До конца 2012 года свердловские власти намерены выставить на торги четыре крупнейшие птицефабрики региона — «Рефтинскую», «Среднеуральскую», «Свердловскую» и «Первоуральскую». В правительстве признаются, что не вкладывают средств в модернизацию предприятий, лишая их полноценного развития. Власти надеются, что частные инвесторы сделают фабрики более конкурентоспособными. Представители птицепрома опасаются, что в скором времени местный рынок могут занять челябинские производители.
Государство дает свободу птицефабрикам
Согласно программе по управлению госсобственностью Свердловской области на 2012-2014 годы, в этом году на торги будут выставлены около десяти государственных предприятий, в числе которых крупнейшие региональные птицефабрики — «Рефтинская», «Среднеуральская», «Свердловская» и «Первоуральская». По словам министра по управлению госимуществом области Виталия Недельского, продажа государственных активов готовится по поручению федеральных и областных властей и пойдет только на пользу региональной экономике. «На рынке очень важна конкуренция. Она приведет к снижению цен на продукцию, повышению качества услуг, даст толчок инвестициям в развитие. А у нас пока в экономике очень большое присутствие государства. Мы как собака на сене, потому что в развитие этих предприятий мы не заложили ничего, ни копейки на модернизацию», — считает министр. Только в 2012 году правительство намеревается выручить от продажи активов более 5 млрд рублей. Доход, который птицефабрики приносят областной казне, меньше в десятки раз. По оценкам властей, за 2011 год область получила от деятельности госпредприятий порядка 130 млн рублей. Господин Недельский заявил, что цифры, заложенные в программе, это лишь минимальный порог, ниже которого предприятия не могут быть проданы — самой оценки предприятий пока не было. «Мы ее проведем ближе к продаже. И в итоге рыночные оценки, скорее всего, будут выше», — говорит министр.
В министерстве сельского хозяйства уверены, что приватизация госактивов увеличит конкурентоспособность птицеводческой отрасли. «Износ технического оборудования в отрасли доходит до 80%. Это означает, что производство работает на предельном напряжении, и необходимо проводить серьезную модернизацию. Если этого не сделать в самые краткие сроки, рынок займут конкуренты», — считает начальник отдела птицеводства и комбикормовой промышленности министерства сельского хозяйства Свердловской области Николай Эйриян. По его словам, за последние десять лет заменено 25% всего птицеводческого оборудования. По подсчетам властей, в развитие и модернизацию птицефабрик сегодня нужно вложить более 12 млрд рублей. Сделать это смогут только частные инвесторы. «Птицефабрики будут более свободны в получении больших кредитов, а это успех в модернизации и техперевооружении», — рассказал господин Эйриян, добавив, что у птицеводческой отрасли Среднего Урала есть большой потенциал для развития. «Объем производства мяса птицы в области с 2008 года увеличился с 92 тыс. тонн до 109 тыс. тонн мяса птицы в живом весе (девятое место по России). При этом 41,6 тыс. тонн (48%) произведено птицефабрикой „Рефтинская“. Объем производства яиц за четыре последних года увеличился с 1,159 до 1,233 млн штук. По этому показателю Свердловская область занимает четвертое место по России», — отметил он.
Для конкуренции нужна модернизация
Местные производители признаются, что при сегодняшнем темпе развития птицепрома не могут конкурировать с соседними регионами. «Основная конкурентная борьба развернется с челябинскими производителями. На сегодняшний день совокупный объем их производства составляет порядка 200 тыс. тонн мяса птицы в живом весе, а к 2013 году, согласно прогнозам, вырастет вдвое — до 400 тыс. тонн. Наша область для челябинских птицефабрик, таким образом, — крайне перспективный рынок сбыта. Поэтому местному птицепрому в ближайшие годы необходимо укреплять позиции, развиваться, модернизировать оборудование», — считает и.о. генерального директора ОАО «Птицефабрика „Рефтинская“» Владимир Вальчук.
Представители птицепрома в целом положительно оценивают грядущую приватизацию, понимая, что государство не в силах помочь развитию рынка. «Сейчас на каждой из птицефабрик есть инвестиционные программы, которые рассчитаны на несколько лет вперед и исчисляются сотнями миллионов рублей. Таких средств в бюджете области нет, реализовать эти программы под силу только частным инвесторами. В итоге все эти инвестиционные программы нацелены на модернизацию, техническое оснащение производств, увеличение выпуска продукции. Их реализация в рамках работы в госсекторе будет затруднительна», — отметил директор Среднеуральской птицефабрики Сергей Широков.
Впрочем, в неофициальных беседах сотрудники птицефабрик признаются, что в мощное развитие своих производств после передачи в частные руки не верят. «Большинство свердловских птицефабрик с трудом входят в пределы рентабельности. Сроки окупаемости инвестиций могут растянуться на десятилетия. Понятно, что частный инвестор, скорее всего, будет вкладывать в развитие производств кредитные средства, которые также станут бременем для птицефабрики. У нас перед глазам пример приватизации челябинских предприятий, которые в результате были обанкрочены и только потом восстановлены. Если у нас повторится такая ситуация, то предприятия можно не подымать — рынку мы будем не нужны», — рассказал представитель одной из птицефабрик.
Представители соседних регионов с этим не согласны. По оценкам участников рынка, продукция свердловских птицефабрик занимает более 50% рынка области, около 40% приходится на Челябинскую область. «Свердловский рынок сбыта имеет очевидные преимущества перед челябинским или курганским. Во-первых, там население на треть больше, чем в Челябинской области. Во-вторых, в силу высокой концентрации капитала уровень доходов свердловчан выше, чем в соседних регионах. Рынок, безусловно, интересный, учитывая, что местные производители полностью спрос не удовлетворяют», — считает председатель совета директоров челябинского агрохолдинга «Равис» Андрей Косилов. Главной причиной отставания развития свердловского птицепрома господин Косилов назвал запоздалую приватизацию активов. «Господдержка, с одной стороны, в свое время сделала свердловские фабрики сильнее челябинских, поскольку в процессе приватизации наши предприятия были обанкрочены и только потом восстановлены. С другой стороны, долгая поддержка со стороны властей развращает и откладывает решение задач инвестирования. Но при грамотном руководстве на свердловских предприятиях за два-три года можно сделать то, что мы делали десять лет», — добавил господин Косилов. С ним частично согласен владелец группы компаний «Урал-бройлер» Олег Колесников. «То, что птицепром оставили государству и не отдали во время в частные руки, стало фундаментальной ошибкой. Сейчас он слишком мелок и не конкурентоспособен, думаю, что будущего у него нет, развиваться нет смысла. А свердловский рынок поделят другие компании, не исключаю, что его полностью смогут забрать челябинские компании», — говорит господин Колесников.
Рентабельность птицефабрик постоянно падает
У аналитиков нет однозначной оценки последствий предстоящей приватизации птицефабрик. По мнению старшего аналитика «Инвесткафе» Антона Сафонова, приватизация повышает эффективность предприятий, так как частный собственник более тщательно следит за бизнес-процессами, что позволяет предприятию стать более эффективным, улучшать операционные и финансовые показатели. «А это уже делает привлечение кредитных ресурсов более простым. Однако это длительный процесс, и займет он не один год», — отметил господин Сафонов. Среди негативных последствий аналитик выделил возможное прекращение деятельности предприятий. «В этом бизнесе достаточно высокая конкуренция, а после приватизации большинства фабрик в регионе она только усилится. Выжить на таком рынке смогут не все. Естественно, что это может несколько увеличить безработицу, однако на оставшихся предприятиях вполне возможен неплохой рост заработных плат, а вместе с развитием бизнеса будет увеличиваться и число новых рабочих мест», — отметил аналитик. Он не исключил, что в результате приватизации в единичных случаях птицефабрики могут вступить в стадию финансового оздоровления или вовсе вынуждены будут подвергнуться процедуре конкурсного производства.
Эксперт «Инжиниринговой компании „2К“» Александр Мальцев уверен, что Свердловская область опоздала с приватизацией птицефабрик, и ее проведение сейчас может дать небольшую отдачу. «Соседняя Челябинская область — один из крупнейших производителей мяса птицы в УрФО, Свердловской области придется с ней конкурировать. Челябинские птицефабрики приватизированы и в большинстве своем модернизированы, они показывают неплохую рентабельность производства в 10-15%. В 2011 году они произвели на 60% больше продукции, чем свердловские. Причем конкуренция в отрасли повышается год от года, из-за этого цены на мясо птицы почти не растут. Если сейчас приобретать птицефабрики, то срок окупаемости инвестиций будет достаточно долгим», — считает эксперт. По его мнению, свердловскими птицефабриками могут заинтересоваться крупные уральские птицеводческие холдинги, имеющие средства для модернизации производства. «Но так как отрасль высоко конкурентная, рентабельность производства в ней постепенно падает, то претендентов на фабрики может и не найтись. Не исключен и вариант, при котором птицефабрики достанутся приближенным к властям предпринимателям. Приватизация птицефабрик неоднократно переносилась, не исключено, что как раз с этой целью», — предположил Александр Мальцев.