Глава администрации Перми Анатолий Маховиков признал прошедший в 2011 году дорожный сезон провалившимся. Для изменения ситуации он намерен по-новому подойти к проведению всех конкурсных процедур в отрасли, в частности, начать заключение договоров сразу на трехлетний, а не годовой период. Помимо этого господин Маховиков готов произвести и кадровые изменения, впрочем, пока конкретных фигур, которые покинут мэрию, не называет. Представители дорожной отрасли считают трехлетние подряды слишком длительными.
Городские власти намерены изменить подход к организации дорожных работ в Перми. Об этом „Ъ“ сообщил глава администрации Анатолий Маховиков. По его словам, в этом году мэрией будут объявлены конкурсы на проведение «дорожных» конкурсов сразу на три года. Ранее, напомним, все контракты с подрядчиками заключались только на один год.
Данное решение, как пояснил Анатолий Маховиков, принято в связи с тем, что прошедший в 2011 году дорожно-строительный сезон вызвал массу нареканий. «В этом виноваты и некоторые чиновники, и подрядчики, не справившиеся с взятым на себя объемом работ. Трехгодовые контракты позволят дорожникам не метаться, а четко спланировать ход работ, распределить свои ресурсы. Среди других выводов прошедшего дорожного сезона — необходимость кадровых перемен. Впрочем, конкретных фигур, которых коснется данное решение главы администрации, господин Маховиков пока не назвал.
«Данное решение будет реализовано уже совсем скоро», — рассказывает сити-менеджер. Начальник управления внешнего благоустройства администрации Перми Виталий Неганов отмечает, что планы по объявлению трехлетних контрактов обсуждаются и полная ясность по вопросу появится к 1 марта. Он также отметил, что практика по объявлению долгосрочных контрактов в дорожно-строительной отрасли не нова и является обычной для органов регионального уровня власти, в частности Управления автомобильных дорог края.
В управлении внешнего благоустройства администрации Перми пока не называют конкретных планов на новый дорожный сезон, так как «в настоящее время перечень объектов капитального ремонта улично-дорожной сети города проходит стадию согласования». Отметим, что на последнем заседании гордумы замглавы администрации Максим Заварзин сообщал депутатам, что пакеты документов для проведения конкурсов уже подготовлены, тем не менее, требуется отобрать объекты, которые потребуют проведения необходимых ремонтных работ в первую очередь. Для этого планировалось проведение заседания комиссии по ранжированию объектов, в которую вошли и депутаты думы.
Напомним, в дорожный сезон мэрии 2011 года вошло 16 объектов, а также масштабный ремонт межквартальных и дворовых проездов. Проведение всех конкурсных процедур по «дорожным» конкурсам фактически состоялось летом, что связывали с кадровыми перестановками в блоке «городское хозяйство». В итоге были полностью завершены работы только на четырех объектах. Ко всем остальным объектам имеются вопросы, в частности, не начаты работы сразу на четырех объектах: в Тополевом переулке — от Петропавловской до Советской, на улице Газеты «Звезда» — от Ленина до Советской, на Комсомольском проспекте — от Екатерининской до Ленина и на улице Пушкина — от Попова до Крисанова. В целом на дорожно-ремонтные работы планировалось выделить из бюджета города порядка 1,3 млрд руб. По итогам дорожного сезона мэрией подано в суд 28 исков к подрядчикам, из них десять касаются устранения дефектов на гарантийных объектах, девять — на расторжение контрактов и девять на взыскание штрафных санкций. Общая сумма санкций за несданные в срок работы на конец прошлого года — более 72 млн руб.
Совладелец Ucon Group Сергей Пантелеев говорит, что для дорожников предпочтительнее, если подряды будут разыгрываться на два, а не на три года: «Сегодня проблема состоит в том, что подряды разыгрывают в мае, когда расписаны лимиты по карьерам, вагоны и прочее. Эффективнее, если конкурс проводится летом этого года, а сдать объект компания должна летом или осенью следующего года. В этом случае у дорожников будет время на то, чтобы провести комплекс подготовительных работ, договориться с сетевыми компаниями, если нужен перенос сетей, и так далее. Но трехлетние контракты уже предполагают инфляционные и прочие риски». Впрочем, доцент ПГНИТУ Михаил Якимов полагает, что администрация «движется в правильном направлении». «Бюджет платит за актуальное состояние общественного пространства в каждый конкретный момент времени. Это требует долгосрочного подхода. Несмотря на сложности, часто меняющие внешние условия, необходимо учиться планировать на длительный срок», — говорит эксперт „Ъ“.