Орловское управление Следственного комитета РФ (СКР) предъявило обвинение экс-зампреду областного правительства и бывшему первому вице-мэру Орла Василию Еремину. Ему вменяется превышение должностных полномочий при операциях с имуществом муниципального ОАО «Орелгортеплоэнерго», повлекшее ущерб для горбюджета в 44 млн руб. Следователи значительно смягчили квалификацию действий господина Еремина, который был подозреваемым по более «тяжкому» составу — злоупотребление полномочиями с ущербом в 300 млн руб. Параллельно следователи вывели из-под удара несколько крупных чиновников, среди которых — первый вице-губернатор Борис Коновалов.
О том, что Василию Еремину предъявлено обвинение по статье «Превышение должностных полномочий» (ч. 1 ст. 286 УК РФ), вчера объявила официальный представитель управления СКР Юлия Дорофеева. По версии следствия, господин Еремин, будучи исполняющим обязанности главы Орла, отдал в аренду ООО «Орелтеплогаз» имущество муниципального ОАО «Орелгортеплоэнерго», одного из ключевых жизнеобеспечивающих предприятий города. Следователи считают, что господин Еремин сделал это по заниженной на 300 млн руб. цене — за 14 млн рублей в месяц. По версии следствия, примерная стоимость активов — около 600 млн руб. (рыночная — более 1 млрд руб.) Однако этот эпизод в СКР в итоге преступлением не считают. Господин Еремин обвиняется лишь в том, что столь невыгодной сделкой снизил платежеспособность ОАО, которое в итоге не смогло рассчитаться по 44 млн из 68 млн руб. кредита, взятого в 2008 году в Московском индустриальном банке. Гарантом по займу выступал городской бюджет, который летом прошлого года отдал долг банку. Именно эту сумму следователи и зачли как ущерб от действий Василия Еремина. Его единственным пособником в документах следствия значится депутат горсовета Сергей Сенин, занимавший в момент передачи имущества в аренду должность гендиректора «Орелгортеплоэнерго».
Уголовное дело в отношении Василия Еремина было возбуждено в феврале прошлого года. Следователи тогда считали преступным сам факт передачи муниципальных активов по заниженной цене. Действия господина Еремина квалифицировались как злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). В СКР изменение обвинения вчера не комментировали.
Пока следователи вели дело, между муниципальным ОАО и арендатором его имущества разгорелся хозяйственный спор, в результате которого арбитраж доказал обоснованность назначенной господином Ереминым арендной платы за теплосетевые активы «Орелгортеплоэнерго». Вместе с тем чиновник вскоре после возбуждения дела рассказал следователям, что заключить договор аренды его несколько раз при свидетелях принуждал первый вице-губернатор Борис Коновалов. Вскоре господин Еремин был со скандалом уволен из облправительства. Источники „Ъ“ в правоохранительных органах Орловской области вчера рассказали, что господа Еремин и Коновалов встречались на очной ставке, в ходе которой последний заявлял, что, несмотря на поручение главы региона Александра Козлова курировать ситуацию на муниципальном предприятии, «лишь краем уха слышал на совещаниях» о том, как идут переговоры мэрии и «Орелтеплогаза». Новая квалификация дела не только сильно облегчила обвинение Василию Еремину, но и вывела из числа возможных подозреваемых сразу нескольких действующих крупных чиновников, включая и господина Коновалова.
Тем не менее у обоих обвиняемых по-прежнему остаются вопросы к следствию. «Арендная плата, по которой имущество было передано „Орелтеплогазу“, выше быть не могла. Ведь стоимость обосновывалась тарифной госполитикой, степенью износа имущества и целым рядом других факторов. А кредит был привлечен с согласия городского совета, депутаты которого тогда не видели в нем ничего незаконного», — считает адвокат Милена Мирошниченко, представляющая интересы Василия Еремина. А Сергей Сенин увидел в действиях следователей политику: «Никому из хозяйствующих субъектов дальнейшая раскрутка этого дела больше не нужна. Кроме того, есть целая масса документальных свидетельств того, что я закон не нарушал. Видимо, кому-то не нравится, что я имею депутатский мандат от КПРФ и расставаться с ним не собираюсь».
Борис Коновалов вчера был недоступен для комментариев. Руководитель пресс-службы регионального правительства Марина Ивашина на звонки „Ъ“ не отвечала.
Адвокат Станислав Рывкин считает, что обратная переквалификация дела практически невозможна. «Злоупотребление полномочиями и их превышение исключают друг друга. Но обе статьи по факту оставляют судьбу обвиняемых в распоряжении судьи. В первом случае следователям надо было доказать, что Еремин действовал из корыстных мотивов, определение которых по соответствующему постановлению пленума Верховного суда РФ варьируется от денежной заинтересованности до карьеризма. Во втором случае речь идет о самой сложной для доказательства вещи — прямом умысле обвиняемого», — отметил господин Рывкин.