Российские власти собираются лишить иностранные компании, действующие на территории страны, всех налоговых привилегий. Резиденты и нерезиденты наконец-то смогут конкурировать на равных, заявил вчера на брифинге начальник управления налогообложения иностранных юридических и физических лиц Михаил Шиенок. Только не уточнил, когда именно идеи равенства победят.
К иностранцам в России еще с советских времен сохранилось трепетное отношение. Если в любой развитой стране налоговый режим наиболее благоприятен именно для национальных компаний, то у нас все лучшее традиционно предназначено для зарубежных гостей.
Например, налог на прибыль. Практически все российские компании платят его ежемесячно (льготникам разрешено раз в квартал). Иностранцам позволено делать это раз в год. Каждый квартал российских налогоплательщиков тщательно проверяют. Если вдруг выясняется, что сумма их ежемесячных авансовых взносов меньше фактической квартальной, наказывают: разницу между авансами и фактическим налогом считают кредитом с взиманием в пользу государства соответствующих банковских процентов (по ставке рефинансирования ЦБ). У иностранцев никакой корректировки нет.
Таким образом, каждый год более 12,5 тыс. иностранных компаний получают в России беспрецедентные налоговые кредиты. Причем весьма существенные, если судить по сумме реально уплачиваемых нерезидентами налогов: только в Москве налоговые платежи иностранных компаний с начала нынешнего года составили около 2 трлн руб. (1/25 всех налоговых поступлений по Москве).
Российские власти планируют изменить сложившуюся ситуацию. Прежде всего для иностранцев предполагается ввести ту же периодичность уплаты налогов и представления отчетности, что и для россиян.
Кроме того, будет введена ответственность налоговых агентов (тех, кто платит за иностранцев налоги в России) за несвоевременность или неполноту удержания и перечисления в бюджет налогов с нерезидентов. Сейчас никаких реальных санкций для них не предусмотрено.
Как ни странно, все эти изменения Михаил Шиенок связывает с недавно отозванным из Думы Налоговым кодексом. Конкретные же сроки их введения он назвать затруднился.
В налоговом пакете на 1998 год, который рассматривает сейчас Дума, ничего подобного не содержится (исключение составляет предложение о санкциях для налоговых агентов — оно уже принято в первом чтении). Так что, скорее всего, кардинальные перемены в налогообложении иностранцев надо ожидать не ранее 1999 года.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА, НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ