Правительство приготовилось к публичному отчету
Члены правительства заняты сейчас подготовкой отчета президенту. Поэтому вчерашнее правительственное заседание прошло по сокращенной программе: вместо заявленных в повестке четырех вопросов (особый интерес вызывала "стратегия устойчивого развития") обсудили один, к тому же самый простой,— об основных направлениях денежно-кредитной политики на 1998 год.
Простым вопрос о денежно-кредитной политике 1998 года оказался не потому, что в этой сфере наблюдается полный порядок, а из-за его предварительной проработки в ЦБ. Соавтором доклада стал Минфин. От ЦБ выступил Сергей Дубинин. От Минфина — замминистра Олег Вьюгин. Они сдержанно похвалили друг друга, а затем сосредоточились на прогнозе макроэкономических показателей в 1998 году. Показатели, по мнению содокладчиков, не огорчат специалистов.
Прежде всего оптимизм должна внушать оценка годовых темпов инфляции — не более 5-7% (в этом году — 12%). Прирост денежной массы (агрегат М2), по расчетам ЦБ, превысит в 1998 году темпы инфляции примерно в 6 раз — 22-30% в год, что в основном соответствует показателям нынешнего года. Продолжится и снижение скорости обращения денег, чему будет способствовать рост денежных накоплений населения и рост инвестиций, в особенности иностранных. По оценке Минфина, приток иностранных капиталов составил в 1997 году $20 млрд. Правда, в это же время незаконный отток капиталов из России составил, по подсчетам Дубинина, $9 млрд. Руководство ЦБ и Минфина уверено также в стабильности валютного курса рубля: на период до 2000 года прогнозируется 6,2 руб./$ с возможными отклонениями в 15%.
Сергей Дубинин рассчитывает и на неизбежный переток капиталов российских банков в реальный сектор. Прогресс в этой сфере будет поддержан в 1998 году политикой ЦБ и правительства, направленной на снижение доходности ГКО до 12-14% годовых и поддержанием ставки рефинансирования на уровне, близком к 14% годовых.
В целом выступления Дубинина и Вьюгина умиротворяюще подействовали на министров, нервничающих в ожидании массовой аудиенции у президента 1 декабря. Этот благодушный настрой не смогло поколебать даже тревожное выступление президента АРБ Сергея Егорова, который предупредил, что снижения темпов инфляции может и не произойти, если глобальный финансовый кризис не прекратится в ближайшее время.
К суровой действительности членов кабинета вернул Черномырдин. Он не только напомнил, что все без исключения должны явиться на отчет правительства президенту 1 декабря, но и распорядился регулярно заслушивать на заседаниях правительства отчеты всех министерств и ведомств. Чтобы лучше выглядеть на встрече с президентом, правительство решило, в частности, показать ему в лучшем свете свои усилия по проталкиванию бюджета-98 через Думу. Для этого на помощь призвали губернаторов. Сразу же после заседания правительства Черномырдин и Чубайс провели совещание с рядом членов СФ, включая председателя Мосгордумы Владимира Платонова. Главам субъектов федерации пояснили, что, если Дума не примет федеральный бюджет, законной силы не получат и региональные бюджеты. Губернаторы обещали помочь.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН