На пермский дорожно-строительный рынок выйдет новый игрок — ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» (Сургут). Заявка этой компании была признана лучшей по итогам конкурса по отбору подрядчика на строительство второй очереди Восточного обхода. Главный конкурент — ОАО «Пермдорстрой» группы компаний Ucon Group Сергея Пантелеева уступил победителю всего 0,36 балла. Дорожник уже заявил о намерении оспорить результаты конкурса в суде, считая критерии оценки субъективными. Эксперты „Ъ“ полагают, что итоги конкурса приведут к перераспределению мощностей пермских дорожников.
Вчера стали известны результаты конкурса по строительству второй очереди Восточного обхода Перми (участок 9–18 км). Победителем, согласно протоколу оценки и сопоставления заявок, было признано ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» из Сургута. Компания, согласно критериям документации, получила 61,36 балла из 200 возможных. Общество обошло своего главного конкурента — пермскую дорожную компанию ОАО «Пермдорстрой» всего на 0,36 балла. Третьим стало ЗАО «АБЗ-Дорстрой» из Санкт-Петербурга с оценкой в 58 баллов. Получить комментарии в ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» „Ъ“ не удалось.
Совладелец Ucon Group (управляет ОАО «Пермдорстрой») Сергей Пантелеев заявил „Ъ“, что намерен оспорить итоги в суде, так как условия проведенного конкурса были субъективны: «Получается, что 0,36 балла стоят 336 млн руб.
И экономия бюджетных средств для наших властей — не аргумент. Значит, они готовы оплачивать перебазировку техники, командировочные и отдавать налоги в нефтяной Ханты-Мансийский округ». Господин Пантелеев добавил, что решение по многомиллионному контракту было принято всего двумя чиновниками (из шести членов комиссии присутствовали четверо, из них двое — секретари).
ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» создано в 1998 году и входит в сибирскую дорожную группу «Автобан» Алексея Андреева, главы холдинга и депутата думы ХМАО. В группу входят 16 филиалов, включая филиал в Тунисе. Выручка «Ханты-Мансийскдорстроя» за девять месяцев 2011 года — 6 млрд руб., чистая прибыль — 457 млн руб.
Напомним, 29 декабря прошлого года КГАУ «Управление автомобильных дорог» объявило открытый конкурс по отбору подрядчика на строительство путепровода с подходами в составе второй очереди Восточного обхода Перми. Планируется сделать участок от отворота на поселок Новые Ляды до новой дороги Старцева — Ива — Восточный обход четырехполосным с разделительным барьером посередине. Начальная цена контракта составляла 1,677 млрд руб. На участие в конкурсе заявились три компании: ОАО «Пермдорстрой» (с предложением в 1,341 млрд руб.), ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» (1,66 млрд руб.) и ЗАО «АБЗ-Дорстрой» (1,677 млрд руб.).
Согласно конкурсной документации, при оценке заявок учитывались три критерия: цена контракта (лучшим условием признается предложение с наименьшей ценой договора), сроки выполнения работ (лучшим условием исполнения договора признается предложение в заявке с наименьшим сроком) и третий критерий — «квалификационные требования». Для получения максимального количества баллов по последнему критерию конкурсант должен предоставить комиссии описание выполняемых работ, подтвердить опыт выполнения аналогичных работ в качестве генерального подрядчика за последние пять лет в стоимостном выражении. Как следует из протокола оценки, ОАО «Пермдорстрой» проиграло обоим своим конкурентам в оценке «квалификационных требований». В частности, ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» может похвастаться выполнением аналогичных работ на сумму, превышающую 25 млрд руб., что в три раза больше заявленной ОАО «Пермдорстрой». Это, впрочем, «перекрылось» за счет значительного снижения предложения по цене: пермяки предложили выполнить работы на 20% дешевле (на 336 млн руб.) максимально предложенной цены. Таким образом, главным преимуществом победителя стало незначительное уменьшение максимальной цены контракта в 7 млн руб., что обеспечило победные 0,36 балла.
Мобильный телефон руководителя КГАУ «Управление автомобильных дорог» Евгения Негодина вчера не отвечал. Получить комментарии у члена конкурсной комиссии Ирины Подлузской „Ъ“ также не удалось.
Собеседники „Ъ“ в дорожной отрасли критично отнеслись к результатам одного из самых масштабных дорожных конкурсов за последнее время. «На наш и без того тесный рынок приходит новая иногородняя компания», — отметил один из экспертов, не пожелавший раскрыть своего имени в СМИ. Впрочем, доцент ПГНИТУ Михаил Якимов считает, что «мало конкуренции» не бывает. «До насыщения рынка еще далеко, положение некоторых пермских компаний в дорожной сфере сложно назвать боевым. Появление еще одного игрока позволяет получить госуслугу в удобном соотношении цена-качество», — отмечает эксперт. Тем не менее, он отмечает, что дорожники в основном ориентируются на госзаказ, и выпадение одного значительного подряда из планов в итоге скажется на существующих производственных мощностях, необходимости перераспределения кадровых ресурсов.