По замыслам Алексея Кудрина предполагалось, что к началу 2012 года до 90% всех расходов бюджета будут распределяться через госпрограммы. Выполнение всех пунктов программы обещало развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля, совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных муниципальных закупок. В результате была обещано "создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений и повышения действенности общественного контроля за деятельностью органов госвласти и органов местного самоуправления". На первоначальном этапе работа над бюджетной реформой поддерживалась президентом Дмитрием Медведевым. Программа была разработана и утверждена правительством в 2010 году на основании бюджетного послания президента от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010-2012 годах". Но уже в октябре 2011 года публичный конфликт Алексея Кудрина с Дмитрием Медведевым по поводу целесообразности роста оборонных расходов бюджета закончился отставкой главы Минфина. Петр Нетреба