Но регионы стоят за президентом
Регионы продолжают осваивать земельный опыт Саратова. Законопроект, разрешающий оборот земли, готовится в Калининградской области. Впрочем, то, что земля ускользает из рук центра, наконец дошло и до Госдумы, в которой уже обсуждаются изменения Земельного кодекса.
В самый разгар баталий вокруг саратовского закона "О земле" губернатор Калининградской области Леонид Горбенко решил пойти по пути своего коллеги Дмитрия Аяцкова и заслужить доверие президента. Еще 13 ноября он дал распоряжение подготовить законопроект, разрешающий свободный оборот земельных угодий в Калининградской области. К подобным действиям губернатора подтолкнуло и решение правительства РФ о проведении в Калининградской области эксперимента по созданию земельного банка данных. В финансировании этого проекта принимают участие Роскомзем РФ и крупные столичные банки. Интерес к землям "Восточной Пруссии" проявляют и западные инвесторы, которые уже сегодня вложили в проект около $30 млн. Также Горбенко заручился поддержкой местных законодателей. Областная дума, в отличие от Государственной, понимает, что принять закон о свободной купле-продаже земли, способный привлечь в область существенные инвестиции, необходимо в самое ближайшее время.
Впрочем, федеральные депутаты, кажется, уже испугались "земельной революции". Корреспонденту Ъ стало известно, что в Госдуме обсуждается введение в Земельный кодекс купли-продажи земли: сначала продавец должен предложить землю соседям, затем земледельцам и только в последнюю очередь — банкам. В региональных же законах никаких очередей не предусмотрено. Нет их и в калининградском законопроекте.
Собственно сельскохозяйственных угодий в Калининградской области мало, а потому разработчики делают ставку на землю, находящуюся во владении промышленных предприятий и курортов. Землю предполагается сдавать в долгосрочную аренду на 25 лет. А от нерентабельных колхозов область собирается избавится — их земли разрешат выкупать фермерам.
Таким образом, Калининградская область, которая уже сейчас является свободной экономической зоной, планирует свести зависимость от центра к минимуму. А решать финансовые проблемы самостоятельно ей позволит новый земельный закон.
ВЛАДИМИР Ъ-ЖУКОВ, СЕРГЕЙ Ъ-АБРАШКИН, КОНСТАНТИН Ъ-НИКОЛАЕВ