Но по-прежнему не знают, сколько будут должны
Спикер Госдумы Геннадий Селезнев официально заявил, что Дума решила отложить рассмотрение бюджета на следующий год. В ответ правительство объявило, что до принятия нового бюджета будет жить по-старому.
Вчера Геннадий Селезнев в своем телеинтервью мотивировал решение Думы отложить принятие бюджета необходимостью учесть новое предложение правительства. Кабинет на днях предложил значительно увеличить в 1998 году расходы на обслуживание госдолга, причем так, чтобы верхний предел этих расходов определяло само правительство, исходя из обстановки. Необходимость такого шага министр финансов Михаил Задорнов объяснил последствиями финансового кризиса, в результате которого "в январе-феврале нам придется платить больше по долгу, чем это было предусмотрено в проекте".
Однако как раз в первые месяцы следующего года правительство при расходах будет руководствоваться не новым, а старым бюджетом: согласно подписанному 15 декабря постановлению "О порядке исполнения федерального бюджета в первом квартале 1998 года" весь этот квартал Минфин должен ежемесячно тратить сумму, равную одной двенадцатой части бюджета 1996 года. Так что финансовый кризис лишь повод для властей сделать верхний предел госзаимствований растяжимым. И не удивительно, ведь и без всяких кризисов параметры государственного долга и прежде не вписывался в рамки, определенные законодательством. Так, в прошлом году общий объем государственного внутреннего долга почти на 50 трлн рублей превысил предел, разрешенный законом о бюджете на 1996 год. А из-за неожиданного роста стоимости заимствований в нынешнем году в следующем придется заплатить по госдолгам минимум на 10 млрд деноминированных рублей больше, чем до сих пор было предусмотрено в проекте бюджета.
Истинную причину такого положения ясно выразил Центробанк еще в своем прошлогоднем отчете: "Государство в течение длительного времени не может адекватно оценить свои финансовые возможности и каждый год принимает на себя излишние финансовые обязательства, не имея впоследствии возможности расплатиться по ним". Похоже, теперь власти учли прежние ошибки, но собираются решить проблему своеобразно: впредь не гадать, какими будут их финансовые возможности при выплате долгов, а сделать эти возможности неопределенными.
ИНГАРД Ъ-ШУЛЬГА