17 декабря состоялось экстренное заседание налоговой ВЧК. Его проведение накануне активно лоббировал Борис Березовский, который надеялся, что ВЧК примет выгодные ему решения и нанесет сильнейший удар по позициям Анатолия Чубайса в правительстве. Березовский рассчитывал на поддержку Виктора Черномырдина. Но премьер принял соломоново решение.
Вчерашнее заседание ВЧК готовилось недолго, но очень тщательно. Решения, которые предстояло принять, могли не только определить судьбу двух провинциальных заводов, но и поставить под вопрос дальнейшее пребывание в правительстве первого вице-премьера Анатолия Чубайса.
8 декабря он председательствовал на аналогичном, на первый взгляд, заседании ВЧК. По его же предложению ВЧК тогда приняла беспрецедентное решение: не уговаривать более расплатиться, а арестовать и в дальнейшем перепродать новым собственникам все имущество двух крупных должников бюджета — Омского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) и Ангарской нефтехимической компании (НХК). Первый входит в промышленную империю Бориса Березовского, вторая — Владимира Потанина.
Березовский счел решение незаконным и попытался убедить Виктора Черномырдина созвать внеочередное заседание ВЧК, чтобы отменить решение Чубайса, суть которого сводилась к простой, но политически важной формуле: если самим заводам платить нечем, за них должны заплатить собственники. Иначе они потеряют свои заводы. Поэтому в случае отмены решения ВЧК от 8 декабря первый вице-премьер оказался бы фактически в оппозиции генеральной линии правительства. А Борис Березовский, кстати, убежден, что это так и есть. "Есть позиция правительства, которая не совпадает с позицией первого вице-премьера Анатолия Чубайса, но которую Чубайс пытается узурпировать",— заявил вчера Березовский журналистам.
Для утверждения своей идеи он предпринял все мыслимые меры. В итоге Черномырдин не утвердил решение от 8 декабря и согласился провести экстренное заседание ВЧК. И целых два дня перед новым заседанием на участников комиссии оказывалось сильнейшее давление. Сначала советник президента Александр Лившиц публично отверг взгляды Чубайса: "ВЧК предназначена для выколачивания денег, а не для смены собственника". Затем с официальной жалобой на ВЧК к президенту Ельцину обратился омский губернатор Леонид Полежаев. Наконец, сказала свое слово и Госдума, постановив проверить законность решения ВЧК в комиссии по проверке результатов приватизации.
Официально вчерашнее заседание было посвящено проблеме финансирования армии. И это стало удобным поводом не пускать в зал журналистов. Но обстановка на заседании была явно непростой — оно продолжалось более четырех часов. По информации Ъ, активно поддерживавший Чубайса 8 декабря глава ГНС Александр Починок главным образом молчал, а основными докладчиками по вопросу Омского НПЗ и Ангарской НХК стали вице-премьер Яков Уринсон и Александр Лившиц. Они сказали, что главный недостаток предыдущего решения состоит в том, что оно не обеспечивает немедленного пополнения бюджета. Арест и перепродажа — сложные и длительные процедуры. Не все чисто и с юридической точки зрения, потому что конкретные механизмы реализации решений ВЧК, которая не является органом исполнительной власти, отсутствуют. И президент Ельцин, по словам Лившица, распорядился вчера привести решение ВЧК в полное соответствие с законодательством.
В результате комиссия решила: до 25 декабря ничего не арестовывать, а предложить собственникам заводов расплатиться за это время с бюджетом. И это выглядело маленькой победой Березовского: решение Чубайса признано юридически сырым. Однако ему не удалось добиться главного — ВЧК не отменила предыдущее решение в принципе. Более того, если до 25-го никто не заплатит за упомянутые заводы, налоговые органы начнут процедуру взыскания долгов с собственников Омского НПЗ и Ангарской НХК — материнских нефтяных компаний "Сибнефть" и СИДАНКО. К делу может подключиться и Генпрокуратура, поскольку именно материнские компании, как заявил на ВЧК первый замминистра финансов Алексей Кудрин, проводили на заводах политику, сделавшую их несостоятельными. "Отвечать будет вся семья,— добавил Лившиц.— И дочки, и матери". Таким образом, главная идея Чубайса — нажим на собственников предприятий-должников — корректировке вчера не подверглась. Большой победы над своим оппонентом Борису Березовскому все же пока одержать не удалось. Ему, как и Потанину, придется платить. А решение ВЧК специальная рабочая группа аппарата правительства лишь к полуночи довела до юридического блеска. Только при таком условии премьер согласился его подписать.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ