Минрегион (МРР) внес в правительство предложение создать совет при президенте по межнациональным отношениям и ввести должность уполномоченного президента по межнациональным отношениям. Об этом вчера сообщил вице-премьер Дмитрий Козак. Эксперты эти структуры одобрили, но предложили также превратить Минрегион в министерство регионального и национального развития.
Предложения МРР были одобрены вчера на заседании межведомственной рабочей группы по межнациональным отношениям под руководством господина Козака. После обсуждения в правительстве эти предложения будут представлены руководству страны. Как пояснили "Ъ" в Минрегионе, президентский совет будет вырабатывать политические подходы к решению проблем, а омбудсмен — реагировать на события.
Господин Козак повторил вчера, что "нецелесообразно создавать отдельное министерство" по делам национальностей (см. "Ъ" от 26 января и 14 марта). "Для самостоятельного органа власти этих вопросов явно недостаточно. Они вполне уживаются и корреспондируются с вопросами региональной политики, культуры, и этот вопрос должен находиться в ведении Минрегиона",— считает вице-премьер. Его пресс-секретарь Илья Джус пояснил "Ъ", что господин Козак считает, что "национальные вопросы нельзя решать отдельно от экономических предпосылок, а предпосылки межнациональных конфликтов чаще всего вызваны неравномерным экономическим развитием регионов и неуправляемой миграцией". "Надо не созданием бесконечных документальных фильмов заниматься, а равномерно развивать страну, чтобы человек мог работать и достойно жить там, где родился",— отметил господин Джус. Для решения чисто национальных вопросов, по его словам, достаточно департамента межнациональных отношений Минрегиона.
Однако вице-спикер Совета федерации (СФ) Вячеслав Штыров высказал вчера от имени сенаторов мнение о том, что министерство все-таки желательно создать. Сенаторы объясняют это тем, что Минрегион задавлен разнонаправленными задачами, а единственный департамент по национальной политике не может решить все проблемы: на 20 марта не утвержден бюджет в этой сфере, потому что этим некому заниматься. Можно, пояснил "Ъ" источник в СФ, выделить из Минрегиона ЖКХ, строительство и оставить только национальные отношения. Экс-глава Министерства по делам национальностей (Миннац), директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков, также считает, что надо "убрать из Минрегиона ЖКХ и строительство и сделать его министерством регионального и национального развития". А новый Миннац, по его мнению, "вреден уже тем, что 500 человек надо содержать".
По мнению господина Тишкова, уполномоченный президента по межнациональным отношениям может помочь решить множество проблем — от сохранения и поддержки культурно-этнического разнообразия до разрешения "межнациональных конфликтов". Источник "Ъ" отмечает в связи с этим, что уполномоченный "по чему бы то ни было не может давать поручения министерствам и ведомствам", а совет, как и другие советы при президенте, может только привлечь внимание главы государства к той или иной проблеме. Именно поэтому Дмитрий Козак заявил, что должен быть эффективный механизм координации всех органов власти по национальным вопросам. И, по словам того же собеседника в правительстве, господин Козак настаивает на том, что координировать работу министерств и ведомств в этой сфере должна межведомственная рабочая группа под его руководством. Кстати, вчера он определил для органов власти стиль общения со СМИ — в первую очередь с федеральными телеканалами, руководители которых, в частности Олег Добродеев и Константин Эрнст, присутствовали на заседании рабочей группы. Господин Козак отметил, что еще с советских времен принято говорить, что "во всем виноваты СМИ", в том числе и в неправильном освещении национальных конфликтов. Однако, по его мнению, дело не столько в прессе, сколько в неготовности чиновников выходить на большую аудиторию и разъяснять свою позицию.