Риэлторов вернули в конкурентную среду
Новосибирское УФАС уличило их в ценовом сговоре
Вчера новосибирское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) признало Новосибирскую ассоциацию риэлторов (НАР) и 13 агентств недвижимости (АН) нарушителями антимонопольного законодательства на рынке риэлторских услуг. УФАС посчитало, что НАР и АН заключили соглашение, по которому агентства устанавливали единые минимальные цены для работы с клиентами и ограничивали рекламирование риэлторских услуг. Например, по соглашению агентское вознаграждение от покупателя квартиры должно было исчисляться от 4% ее стоимости, но составлять не менее 50 тыс. руб. В НАР и агентствах утверждают, что соглашение «носит рекомендательный характер для исключения демпинга и что на самом деле у всех риэлторов цены на услуги разные».
Вчера новосибирское областное УФАС рассмотрело дела по признакам нарушения п. 1 и 4 ст. 11 закона «О защите конкуренции» в отношении Новосибирской ассоциации риэлторов и 27 городских агентств недвижимости. Дела управление возбудило 5 марта по жалобе клиента одного из агентств, где ему объяснили, что цены на их услуги не могут быть ниже указанных в некоем соглашении, заключенном между НАК и ее членами.
Как сообщил заместитель руководителя УФАС Александр Ельчанинов, проверка по жалобе установила, что такое соглашение существует. Документ утвержден правлением НАК 13 декабря прошлого года и действовал с 1 января 2012 года. «В соглашении содержались рекомендации АН при первоначальном контакте с клиентами называть одинаковую стоимость риэлторских услуг и минимальный размер агентского вознаграждения», — пояснил господин Ельчанинов. Так, для клиентов АН во всех районах Новосибирска, кроме Советского, комиссионные должны составлять от 4%, но не менее 50 тыс. руб. при покупке квартиры и не менее 35 тыс. руб. при покупке комнаты. Для продавцов жилья процентная ставка снижалась до 3%, а минимальная комиссия в рублях устанавливалась такой же. Для АН Советского района и областного города Бердска эти планки составляли соответственно 3% и 2%, но не ниже 30 тыс. руб. и 20 тыс. руб. Размеры вознаграждения отражались в прайс-листах агентств. Кроме того, соглашение вводило ограничения по рекламе стоимости риэлторских услуг. «Это свидетельствует о существовании координации экономической деятельности между ассоциацией и агентствами, которое в нарушение антимонопольного законодательства приводит к установлению цен», — сделал вывод господин Ельчанинов.
Риэлторы как один не согласились с выводами комиссии. По их мнению, во-первых, соглашение не имеет юридической силы, так как до сих пор не подписано ни одним АН; во-вторых, существующий проект соглашения носит рекомендательный, а не обязательный характер; в-третьих, у подавляющего большинства АН цены на услуги разные, что они постарались подтвердить на заседании комиссии различными корпоративными документами, в том числе действующими прайс-листами. «Наши вознаграждения и не могут быть одинаковыми, потому что зависят от конкретного объекта недвижимости, перечня и сложности предоставляемых услуг и многих других факторов», — заявил директор АН «Квартэн» Владимир Заречнев.
Президент НАК Инна Аверьянова вчера пояснила „Ъ“, что пункты соглашения о размерах вознаграждений агентствам носят рекомендательный характер. Конкретные цифры комиссионных, по ее словам, «отражают расчетную усредненную себестоимость рабочего места». «Эти приблизительные величины позволяют агентствам сделать сделку хотя бы рентабельной», — пояснила госпожа Аверьянова.
Претензии УФАС по ограничению рекламы стоимости риэлторских услуг, по мнению исполнительного директора АН «Сибакадемстрой недвижимость» Владимира Колобкова, тоже безосновательны. «Единую стоимость определить невозможно, поэтому и смысла в такой рекламе нет», — считает господин Колобков.
Однако комиссия УФАС решила, что соблюдение отдельными агентствами — членами НАР условий соглашения противоречит антимонопольному законодательству. Как сообщил Александр Ельчанинов, представления об устранении нарушения будут выписаны 13 АН, среди них такие крупные, как «Жилфонд», «Центральное» и «Сибакадемстрой недвижимость». Остальные АН оправданы. Назвать механизм выполнения предписания господин Ельчанинов затруднился. «Это будет позднее сформулировано в решении комиссии, и, возможно, мы обяжем АН выйти из соглашения», — пояснил чиновник.
Вчера в НАР сообщили, что решение об обжаловании выводов комиссии УФАС примут в ближайшее время.