Если гора не идет к Магомету, то, как известно, Магомету ничто не мешает отправиться к той самой горе. Так что же вы сидите на месте? Или вы думали, что список зданий, подлежащих реконструкции с отселением, подписан, напечатан и обжалованию не подлежит? Ничего подобного. Сейчас власти готовят новый, дополненный и исправленный список домов под реконструкцию. При известном желании и упорстве вы можете себя из него вывести. Хотя возможен и обратный вариант: в новом списке появятся дома, которые теруправления признали своим "упущением".
Никого не будет в доме...
А мы все о своем, о девичьем. Только не думайте, что это от занудства — просто в теле какая-то приятная гибкость образовалась, когда выяснилось, что и нам, и вам можно спокойно жить и дальше в тихом центре. Надо только немного постараться.
Помните эпопею освобождения нас от наших собственных квартир, начатую московскими властями полгода назад (см. "Деньги", N 5, 1995)? Тогда казалось, что на уютных квартирах с высокими потолками большинство может поставить жирный крест. И впереди маячили безрадостные перспективы — либо бесконечные суды за квартиру, либо выезд в места не столь отдаленные, типа Митино или Бутово.
Так вот, господа собственники! Похоже, у нас есть шанс все вернуть на свои места: сейчас территориальные агентства по управлению недвижимостью начали готовить "отступной" список домов, реконструкцию в которых проводить вовсе не обязательно. В настоящий момент готовится проект Дополнения к постановлению правительства Москвы N 774 о программе реконструкции, по которому ваш дом и вас вместе с ним вполне могут оставить в покое.
Но и не это даже главное. Главное в том, что мы сейчас можем подсуетиться и предпринять конкретные шаги к выведению милого сердцу дома из "черного" списка зданий, подлежащих реконструкции.
В здоровом доме — здоровый дух
Начнем с того, что как теперь выяснилось, далеко не все дома, фигурирующие в списке, попали туда заслуженно. Многие, оказывается, могут вполне обойтись без постороннего вмешательства — они еще очень неплохо себя чувствуют для своего солидного возраста. Кроме всего прочего, после нашей публикации списка теруправления испытали не лучшие минуты своей жизни: жильцы завалили их жалобами на вопиющую несправедливость. В общем, создалась до боли знакомая ситуация, когда верхи не хотят, а низы не могут. И все предпосылки революции налицо: теруправления начали готовить новый список зданий, подлежащих реконструкции с дополнениями и исправлениями. И им надо помочь.
Вы не задавались вопросом, как ваш дом появился в списке? Мы задались — наши дома ведь там тоже были. Оказалось, что поводом явилась программа реконструкции, созданная еще 10 лет назад МосжилНИИпроектом. В ней подробно расписывалось, когда и какие дома подлежат реконструкции, а также был определен и объем работ — в каких домах проведут планово-предупредительный ремонт, а какие подлежат сносу. Те дома, которые сейчас стоят в списках на реконструкцию, взяты большей частью из этой программы, но далеко не всем им требуется немедленный капитальный ремонт. Дело в том, что программа составлена на основании технической документации, а реальное состояние домов не всегда соответствует "бумажным" данным.
Теперь, когда жильцы "взбрыкнули", появилась необходимость все перепроверять. Здесь есть два пути — ждать, когда теруправление озаботится вашим домом или заняться этим самостоятельно. В первом случае вам нужно пойти в свое РЭУ (вся исходная документация находится там), к главному инженеру и потребовать четкого объяснения, какому ремонту подлежит ваш дом. Если вам не предоставят заключения экспертизы МосжилНИИпроекта, вы вправе потребовать проведения соответствующего технического обследования дома. И это не так сложно, как кажется на первый взгляд. Вам нужно просто написать письмо на имя начальника вашего территориального управления, желательно в 2-х экземплярах, чтобы один непременно оставить у себя. В течение месяца ваше письмо обязаны рассмотреть (по закону "О сроках рассмотрения писем трудящихся" от 1968 года, который еще никто не отменял). И если ответ вы получите положительный, то есть МосжилНИИпроект проведет экспертизу и решит, что реконструкция совсем не обязательна — считайте, вы выиграли.
Если теруправление не внемлет вашим просьбам о проведении экспертизы дома и отказывается проводить ее, мотивировав это вполне понятной причиной — отсутствием денег, не торопитесь складывать оружие раньше времени. Можно проявить инициативу и обратиться в институт самим. Только действовать нужно как можно быстрее — правительство работает над проектом нового постановления уже около месяца, и где-то через месяца три-четыре, как нас заверили в префектуре ЦАО, документ увидит свет. Прежде, чем вы решите обратиться в МосжилНИИпроект, вы можете провести свое собственное мини-исследование. Для этого надо всего-навсего поковыряться в собственных стенах: шарахнуть по ним чем-нибудь тяжелым и посмотреть, не рухнут ли они. Если начнут обваливаться, то считайте, что вы сэкономили деньги на исследование и вынесли самостоятельный вердикт. Ну, а если стены выдержали, и потолок не пошел глубокими трещинами, то стоит переходить к официальной части исследований. Но не в одиночку, а сбившись в стаи с соседями — дешевле выйдет.
Начальник отдела изысканий МосжилНИИпроекта Николай Вислобоков:
— Наши специалисты проводят экспертизу здания, после чего уточняется требуемый объем ремонта. Работу эту заказывают и оплачивают, как правило, территориальные управления. Но нам все равно, кто будет выступать заказчиком проведения этой работы. В каждом случае стоимость работ различна и зависит от сложности, например экспертиза 3-5-пятиподъездного пятиэтажного дома обойдется заказчику приблизительно в 9 млн руб. Вообще, дороже всего — экспертиза дореволюционных домов, где приходится осматривать каждый сантиметр. Совсем другое дело — неплохо сохранившиеся дома постройки 40-50-х годов, там иной объем работ, и, соответственно, ниже расценки. Но в среднем это — около 20-25 млн рублей. Экспертизу дома мы проводим за 1,5-2 месяца.
Отвернитесь от инвестора, и он отвернется от вас
Если все-таки институт выдаст заключение не в вашу пользу, и реконструкция дома просто жизненно необходима, не расстраивайтесь раньше времени. Разумеется, с определенными трудностями вы так или иначе столкнетесь. Но в данной ситуации, как это ни банально звучит, единственное, что можно посоветовать — упираться рогом до последнего. Конечно, это возможно лишь при условии, что большинство жителей ни под каким предлогом не желает трогаться с места. Заметим, что кое-кому это удается.
Заместитель начальника отдела координации работ префектуры ЦАО Нина Морозова:
— В любом случае, ситуацию необходимо прояснять. Я не исключаю возможности, что в постановление могли быть включены дома, детальная экспертиза которых проводилась очень давно. Если жители настоятельно требуют не производить реконструкцию, мы всегда проводим дополнительное техническое обследование, потому что данные 1988, 1989 года успели устареть, и чтобы прийти к определенному заключению, надо все еще раз тщательно проверить. Мы поручаем нашим территориальным управлениям, чтобы по каждому конкретному дому, где жители возражают против расселения, был снова поднят вопрос о целесообразности проведения в нем реконструкции. Однако в нашей практике есть случаи, когда жители ну просто костьми лягут, а ни в какую не позволят реконструировать дом. Даже при наличии технического заключения о том, что реконструкция в нем необходима. Возможно, что из постановления будет исключен дом по адресу — Арбат 20, строение 1. Там приватизировано большинство квартир, и с их владельцами мы ничего сделать не можем. Правда, заключения института на данный момент нет. Если жильцы не допустят в дом, насильно же их не выселишь. Мы будем их убеждать, и думаю, что приложив определенные усилия, нам это сделать удастся.
То есть при изрядном упорстве своего добиться можно. Ведь если власти будут вас "убеждать", это еще не значит, что они вас действительно убедят, и вы с легкостью отступитесь. В конце концов, у них могут опуститься руки, и с вами просто никто не захочет связываться. Конечно, вас будут запугивать тем, что дом в самое ближайшее время рухнет. Не верьте: аварийное состояние дома видно даже невооруженным глазом и без экспертизы. В конце концов, всегда есть возможность отремонтировать дом своими силами, если большинство квартир в нем приватизировано. А приватизировать квартиры в домах, подлежащих реконструкции, можно и даже нужно.
Заместитель начальника отдела координации работ префектуры ЦАО г-жа Морозова:
— Постановка дома на реконструкцию с отселением жильцов ни в коем случае не может быть поводом для запрета приватизировать квартиру. По закону, квартира не может быть приватизирована только в том случае, если дом находится в аварийном состоянии (но судить об этом можно только на основании экспертиз). Так что не слушайте никого из РЭУ или из ЖЭКа, а настаивайте на своем. В крайнем случае, обращайтесь в суд. Через суд сейчас можно приватизировать все что угодно.
Жители пятого дома в Серебряном переулке уже сейчас могут вздохнуть полной грудью, глядя на плоды трудов своих праведных. Их дом, скорее всего, будет выведен из списков реконструированных зданий именно потому, что в доме практически все квартиры приватизированы и отремонтированы. Владельцы квартир отказались от любых разговоров на тему об отселении, и властям пришлось внять пожеланиям собственников.
Главный специалист ТУ Басманное Галина Антонова:
— Повлиять на процесс передачи их дома инвестору можно, например, просто отказавшись общаться с инвестором на этот счет и написав в органы местной власти коллективное письмо об отказе переезжать из своей квартиры. Так поступили, например, жители дома по адресу улица Машкова, 26. После этого ни один инвестор не хочет работать с этим домом.
В списках не значился
Увы, не для всех патриотов центра готовящийся документ сможет стать панацеей. Стоит заметить, что исключение некоторых домов из пресловутого черного списка — это лишь только часть программы. Дело в том, что в этот самый список войдут те дома, которые до сих пор не имели никакого отношения к постановлению N 774. Так что, если одни облегченно вздохнули, то другим самое время спуститься с небес на землю. Во-первых, осталась масса домов в аварийном состоянии, которая по неизвестным причинам была упущена из виду. Во-вторых, есть жилые дома, которые, по данным санэпидемстанции, не могут быть использованы под жилые цели, а следовательно, будут переводиться в нежилой фонд. Ну, а в-третьих, еще остается много домов, привлекательных для инвесторов или арендаторов, и, если им удастся полюбовно договориться с властями, то и эти дома пополнят новый список. Дома по адресу — Земляной вал, 10 и Земляной вал, 12, скорее всего, будут исключены из списка расселяемых зданий, поскольку результаты экспертизы МосжилНИИпроекта показали, что капитальный ремонт в этих домах необязателен. А по дому 4/3 в Рыбниковом переулке было выпущено отдельное постановление (N 134 от 14 февраля 1995 г.), но жильцы этого дома — категорически против расселения, так что судьбу его предсказать пока сложно. Дом по адресу Ордынка, 31/12 был включен еще в приложение к Постановлению правительства Москвы N 6, однако жители одного из подъездов были категорически против реконструкции. Когда вышло постановление N 774, отменившее первоначальные планы, этого адреса там уже не было. После экспертизы выяснилось, что реконструкцию проводить надо. Поэтому этот дом, скорее всего, будет фигурировать в новых списках. Но здесь ситуация осложняется тем, что в одном подъезде квартиры приватизированы и в более или менее приличном состоянии, а другой подъезд пришел в негодность — там много коммуналок. И окончательно власти принять решение еще не могут.
Таким образом сейчас, когда в постановление будут вноситься изменения, необходимо не упустить момент и выяснить в своем ТУ, насколько велики у вашего дома шансы пребывать в покое или, наоборот, попасть в новый "черный" список. И если вы считаете, что ваше жилище не нуждается в каких либо доработках строителей — объединяйтесь с другими жильцами и начинайте обивать пороги различных служб исполнительной власти. Если вы будете достаточно настойчивы в своих действиях, то скорее всего, районная администрация пойдет вам навстречу. Ну а когда вышеупомянутое постановление будет утверждено московским правительством, мы непременно опубликуем приложения к нему, и вы сможете убедиться, насколько эффективны были ваши усилия.
Алексей БЕЛОВ, Кристина СТЕПАНЯН