Арбитражный суд Самарской области повторно рассмотрит иск ООО «Голден Чериот Самара» об отмене постановления гордумы о смене зонирования Маяковского спуска, помешавшего начать застройку территории. Фирма выиграла процесс еще в декабре прошлого года. Однако ФАС Поволжского округа, рассмотрев жалобы горпарламента, мэрии и нескольких жителей, отменил решение первой инстанции. По мнению юристов, у кассационной инстанции было немало причин для такого вывода.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа направил на новое рассмотрение в самарский арбитраж дело об изменении зонирования двух земельных участков на Маяковском спуске. Построить там гостиничный комплекс планировало ООО «Голден Чериот Самара» (принадлежит кипрской BOLDEA HOLDINGS LTD, директор Игорь Шибаев. — „Ъ“). Фирме принадлежат два участка: на пересечении улицы Маяковского и Волжского проспекта (1,677 тыс. кв. м) и на склоне под монументом Славы (1,394 тыс. кв. м). Площадки ООО «Голден Чериот Самара» получило в собственность в 2008 году, когда территория относилась зоне Ц-1 (центральная общественно-деловая зона), которая позволяет строительство практически любых объектов. В апреле 2010 года гордума по результатам общественных слушаний сменила зону Ц-1 на зону Р-2 (зона парков, бульваров и набережных). Против застройки территории активно выступали местные жители и экологи. Однако в декабре 2011 года это решение по иску ООО «Голден Чериот Самара» отменил Арбитражный суд Самарской области.
Это решение получило общественный резонанс и стало объектом обсуждения в гордуме. Обжаловали судебное решение одновременно гордума, мэр Дмитрий Азаров и несколько жителей.
В своей кассационной жалобе гордума настаивала, что самарскому арбитражу следовало прекратить производству по делу, поскольку ранее ПЗЗ от 2001 года (внесенные в апреле 2010 года изменения также входят в этот документ. — „Ъ“) уже были изучены в рамках другого процесса в Ленинском районном суде Самары. Также дума отметила, что у суда общей юрисдикции не нашлось претензий к изменению зонирования Маяковского спуска. Также собрание представителей напомнило о том, что решение принималось по результатам публичных слушаний.
Какие доводы приводили другие участники процесса в ФАС Поволжского округа, вчера выяснить не удалось. В мэрии были не готовы комментировать заседание, а в офисе ООО «Голден Чериот Самара» телефоны не отвечали. Так или иначе, 22 марта ФАС Поволжского округа отменила решение самарского арбитража и отправила дело на новое рассмотрение в Самару.
Спикер самарской гордумы Александр Фетисов счел последнее судебное решение «результатом политической воли, четкой и твердой позиции».
Старший юрист Поволжской дирекции юридической фирмы VEGAS LEX Игорь Гусев отмечает, что самарский арбитраж не обосновал свой отказ в прекращении рассмотрения иска ООО «Голден Чериот Самара». Юриста также удивило, что суд признал убытки собственника участков из-за того, что он не смог построить там отель, хотя разместил на площадках автостоянки. «Также суд не проверил доводы думы о том, что не был нарушен порядок изменения зонирования, — подчеркнул Игорь Гусев. — Дума же исполнила решение публичных слушаний, выступив в интересах населения». По мнению юриста, эти «недостатки», возможно, стали основанием для отправки дела на новое рассмотрение. «При новом рассмотрении дела Арбитражный суд Самарской области должен будет учесть свои ошибки», — отметил господин Гусев.