Часть местного совета Николаевска-на-Амуре (Хабаровский край) выступила за досрочную отставку главы города Петра Волынского, избранного при поддержке справороссов. В обращении, которое подписали более трети депутатов, говорится, что мэр не исполняет должным образом обязанности и заключает контракты с компанией, которой руководит его супруга. Сам мэр утверждает, что обвинения надуманны, а процедура инициации отставки была нарушена. Ситуация инициирована районными властями, которые опасаются его как вероятного конкурента на скорых выборах главы района, считает Петр Волынский.
Как выяснил „Ъ“, обращение на имя главы совета депутатов Николаевска-на-Амуре Валерия Писаревского, датированное 16 марта, подписали пять городских депутатов из 13. В документе депутаты требуют отставки мэра Петра Волынского, избранного в октябре 2010 года. Господин Волынский, напомним, до избрания возглавлял ООО «Частный ЖЭК» — крупнейшую управляющую компанию Николаевска-на-Амуре, и выиграл выборы при поддержке «Справедливой России». Такое избрание шокировало многих представителей власти, но тогда же и единороссы, и чиновники заявляли „Ъ“, что с мэром «можно сработаться».
Однако сейчас депутаты Николаевска-на-Амуре посчитали, что градоначальник ненадлежащим образом исполнял обязанности и злоупотреблял полномочиями. Свои претензии депутаты выразили в трех пунктах. Согласно первому пункту обращения (копия имеется у „Ъ“), мэр при исполнении бюджета города в 2011 году игнорировал необходимость предоставления жилья сразу нескольким гражданам. По его инициативе, утверждается в обращении, 1,2 млн руб., предназначенных на переселение граждан из аварийного фонда, были «направлены на иные цели».
Вторая претензия депутатов к градоначальнику в том, что в 2011 году он заключил контракт на строительство теплотрассы с ООО «Дальремстрой», которое возглавляет его супруга. Работы, говорится в обращении, велись без должного контроля, но мэр принял объект, по выводу авторов документа, являющийся «самовольной постройкой, подлежащей сносу». «Всего неправомерно ООО „Дальремстрой“ было перечислено 3,558 млн руб.», говорится в документе, расходование этих средств бюджета мэр, таким образом, «не проконтролировал». Третий пункт обращения обвиняет господина Волынского в неурегулировании конфликта интересов, ведь он неоднократно заключал контракты с «Дальремстроем», возглавляемым его женой.
Согласно ст. 69.1 устава города, мэр может быть отправлен в отставку по инициативе представительного органа, поддержанной третью депутатов. Основаниями для нее, согласно уставу и закону 131-ФЗ, могут являться неисполнение в течение трех и более месяцев своих обязанностей и несоблюдение ограничений закона «О противодействии коррупции». Рассмотрение инициативы осуществляется с учетом мнения губернатора, решение должны одобрить не менее двух третей состава совета.
Заседание совета депутатов Николаевска-на-Амуре по вопросу импичмента, по данным „Ъ“, еще не назначено, согласно уставу, оно должно пройти в течение месяца с получения обращения депутатов. В правительстве края вчера подтвердили, что «о ситуации уведомлены» и представители правительства «работают в Николаевске-на-Амуре по данному вопросу». Глава региона, по словам источника „Ъ“, находится в рабочей поездке в Москве и вернется ближе к концу недели.
По сведениям „Ъ“, ряд фактов, приведенных в обращении, изучает прокуратура города, однако никаких процессуальных решений по этому поводу не принято. Источник, знакомый с ситуацией, сказал „Ъ“, что импичмент, по его впечатлениям, инициируется «на скоряк». «Нет ни следственных мероприятий, ни судебных решений, заключенные контракты не оспорены»,— считает он.
Сам Петр Волынский заявил вчера „Ъ“, что ситуация «инициирована районной администрацией при участии одного из депутатов районного совета, отдельных представителей бизнеса и некоторых лиц с криминальным прошлым и настоящим». «В течение последнего месяца ко мне поступала информация, что с депутатами городского совета проводятся беседы, на них оказывается давление с целью инициировать отставку главы города»,— пояснил господин Волынский, назвав среди оказывавших давление гендиректора одной из городских УК.
«Одной из основных причин является желание действующего главы района устранить конкурента на предстоящих выборах, которые состоятся в марте следующего года»,— прибавил мэр. По его словам, процедура инициации отставки была нарушена: никто не вручил ему лично извещение о ее начале, как того требует закон, бумага была просто передана в приемную, пока господин Волынский был в командировке.
Обвинения в свой адрес, изложенные в обращении, мэр считает надуманными. За неполных полтора года нахождения у власти бюджет города увеличен с 70 млн руб. до более чем 200 млн руб., и все это за счет привлеченных средств вышестоящих бюджетов на жилищное строительство, подчеркнул градоначальник. Информацию же о том, что все конкурсы на строительно-ремонтные работы выигрывает предприятие, учредителем которого является жена господина Волынского, он назвал недостоверной. «Она опровергается итогами проверки главного контрольного управления губернатора края. Предприятие, возглавляемое моей супругой, работает с 2006 года, является самодостаточным и ни в чьем покровительстве не нуждается»,— заявил „Ъ“ Петр Волынский.
Получить комментарии районных чиновников „Ъ“ вчера не удалось: глава района Сергей Лысаков был недоступен, а его первый зам Анатолий Леонов сначала попросил перезвонить позднее, а потом уже не брал трубку. В интервью местному телеканалу господин Леонов выразил сожаление по поводу того, что мэр «иногда правой рукой подписывает распоряжение администрации как глава, а левой в то же время — документы, приказы „Частного ЖЭКа“».