Госдума вчера приняла в первом чтении закон "О государственном управлении и поддержке ВГТРК". Для того чтобы закон мог вступить в силу, необходимо внести изменения в бюджет, федеральную программу приватизации и еще десяток-другой законов.
Содержательная часть закона умещается в три пункта. Судя по тексту, ВГТРК не может быть приватизирована, не имеет права заниматься распространением рекламы. Руководство компании должно будет работать под неусыпным контролем наблюдательного совета, положение о котором должно быть принято дополнительно. Председатель комитета по информационной политике Олег Финько сообщил корреспонденту Ъ, что в наблюдательный совет может входить около 20 человек — в основном представители структур исполнительной власти и Федерального собрания.
В ходе обсуждения закона практически никто, кроме представителей НДР, не возражал против усиления государственного влияния на ВГТРК. Однако многих депутатов смущали формулировки, подобранные авторами закона "О государственном управлении". Депутатские сомнения укрепились после того, как представители правительства сообщили, что запрет рекламы на ВГТРК пробьет настолько серьезную брешь в бюджете телекомпании, что она будет вынуждена сократить свое вещание с 14 часов до пяти.
"Дырки" в законе были выявлены еще на стадии обсуждения в думских комитетах. Заключение правового управления Думы было также предельно критическим. Юридическая слабость закона, равно как и нежелание ссориться с руководством ВГТРК, заставила фракцию КПРФ отказаться от поддержки закона. Впрочем, лидеры коммунистов разрешили своим депутатам свободное голосование. Против изначально были фракции НДР и "Яблоко", а также часть группы "Российские регионы".
Не сумев заручиться должной поддержкой перед обсуждением закона, председатель думского комитета по информационной политике Олег Финько решил завоевать симпатии депутатских масс прямо на заседании. Особое внимание Финько уделил предлагаемому им запрету на рекламу: "Пора избавить российских граждан от навязчивой рекламы, которая уже в печенках сидит". Весомым аргументом для депутатов стало и напоминание о том, что во главе компании "Видео-Интернешнл", занимающейся рекламой на ВГТРК, встал Максим Бойко, который, по словам Финько, может "преподнести нам новые сюрпризы". Этих доводов хватило, чтобы закон был принят в первом чтении, однако они могут оказаться недостаточными ни в Совете федерации, ни тем более для Бориса Ельцина.
ЛЕОНИД Ъ-ЕСИПОВ