Все прекрасно помнят, сколько теплых слов досталось Уголовному Кодексу от отечественной классики. Классики относились к нему с нескрываемым уважением, а Владимир Высоцкий в приливе чувств даже назвал его "лучшей книгой". Что имеет большее влияние на нашу жизнь, чем УК? Поэтому любые в нем изменения вызывают неподдельный интерес. Но сейчас произошло событие из ряда вон выходящее. Не просто изменения — новый Уголовный Кодекс принят Государственной Думой во втором чтении. Еще немного, и мы заживем по новому УК.
В новом проекте претерпели существенное изменение практически все формулировки, сохраняющиеся в ныне действующем УК с его принятия в 1960 году. Наиболее серьезные изменения внесены, естественно, в раздел об экономических преступлениях.
Но и в традиционную Общую часть, и в статьи, связанные с "классическими" преступлениями, создатели нового УК внесли довольно много нового. Так, в проекте снижен возраст, с которого возможно привлечение к уголовной ответственности по ряду преступлений. Если проект будет принят в неизмененном виде, то для шестнадцатилетних будут "засчитываться" такие преступления как "вандализм", "насильственные действия сексуального характера", хищение взрывчатых, наркотических веществ, оружия, "приведение в негодность транспортных средств". Эти преступления ранее предусматривали ответственность только с достижением совершеннолетия.
Еще одним существенным дополнением Общей части Кодекса является конкретизация статей, связанных с "необходимой обороной". Так, сама статья о необходимой обороне в новом варианте Кодекса выглядит так: "Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу при защите прав личности и прав обороняющегося или других лиц, интересов общества и государства... если при этом не было допущено превышения пределов необходимой самообороны".
Превышением же необходимой самообороны признаются "умышленные действия, явно несоответствующие характеру и опасности посягательства". В действующем УК превышением самообороны считается защита, которая "не соответствует характеру и опасности посягательства". Таким образом, очевидно, что новый УК расширяет понятие "необходимой самообороны", выводя за ее пределы лишь "умышленные деяния".
Что касается видов наказаний, то из их перечня (ст. 21 действующего УК и ст. 45 проекта) исчезли "высылка", "ссылка", "увольнение от должности", "возложение обязанности загладить причиненный вред". Зато появились: "обязательные работы", "ограничения по военной службе", "ограничение свободы", "арест" и "пожизненное лишение свободы". Это — явное следствие деполитизации Кодекса и отнесения части преступлений к области гражданского права.
В эту же логическую цепочку укладываются изменения наказаний за государственные преступления — "измена Родине", "террористический акт", "призывы к насильственному изменению конституционного строя". В новом УК отсутствует смертная казнь по знаменитой 64-й статье действующего УК ("Измена Родине"). Но сроки наказания увеличены — от 12 до 20 лет лишения свободы вместо от 10 до 15 по ныне действующим нормам. В целом наказания за преступления перед государством, несмотря на их деполитизацию, остались довольно суровыми.
Однако основные изменения касаются Особенной части УК. То есть части, описывающей непосредственно преступления и наказания. В соответствии с концепцией нового УК, эта часть начинается с преступлений против личности, а не государства.
В отношении таких преступлений, как умышленное убийство, нанесение телесных повреждений, изнасилование, карательные меры в новом УК изменились незначительно по сравнению с ныне действующим. Например, за умышленное убийство (ст. 106 проекта УК) предусматривается наказание от 8 до 20 лет лишения свободы, либо пожизненное заключение, либо смертная казнь. А в ныне действующем УК (ст. 102) предусматривается лишение свободы на срок от 8 до 15 лет или смертная казнь.
Значимой новацией этой части проекта УК является введение специальной статьи — статьи 127 "Похищение человека". За это ставшее в последнее время столь популярным преступление предполагается наказывать лишением свободы на срок от 4 до 8 лет, а при отягчающих обстоятельствах — от 5 до 15 лет.
Значительные изменения претерпел раздел УК, описывающий преступления в сфере экономики. В проекте из перечня преступлений, и, следовательно, из статей исчезли "приписки", "скупка хлеба для скармливания скоту" и прочие чисто "советские" преступления. Зато появились символы нового времени: "незаконная регистрация сделок с землей", "незаконная банковская деятельность", "незаконное использование товарного знака", "причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием", "лжепредпринимательство" и пр. За преступления подобного типа предусмотрены в основном комбинации штрафов наряду с другими формами наказаний — например, обязательными работами, и лишь в некоторых случаях — лишение свободы. Так, незаконная регистрация сделок с землей карается штрафом от 100 (5 млн 440 тыс. руб.) до 200 (10 млн 880 тыс. руб.) минимальных зарплат, либо обязательными работами от 100 до 180 часов.
"Незаконная банковская деятельность", т. е. осуществление банковской деятельности без лицензии, "причинившее крупный ущерб", наказывается штрафом от 500 (22 млн 200 тыс. руб.) до 800 (35 млн 520 тыс. руб.) минимальных зарплат, а повторно — уже лишением свободы на срок от 3 до 7 лет. Кстати, о крупном ущербе. Законодатели, пытаясь поспеть за ростом цен и минимальных окладов, установили для главы "Преступления против собственности" размер "крупного" ущерба — он превосходит размер минимального оклада на момент преступления в 500 раз (27 млн 200 тыс. руб.).
Мы, разумеется, не ставили задачу полностью описать новый УК. В частности, из за большого объема документа. Это будет сделано позже, когда проект будет принят и его нормы станут обязательными.
Максим ВОЛОШИН