"Черные списки" пассажиров предложили ввести парламентарии. Депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, который позволит авиакомпаниям отказывать неблагонадежным персонам. Глава Союза потребителей России Петр Шелищ прокомментировал ситуацию ведущему Алексею Корнееву.
— Как вы думаете, в этом новом законопроекте больше плюсов или минусов?
— Я считаю, прежде всего, что уважаемым депутатам надо прочитать нашу Конституцию. Она позволяет ограничивать права граждан в целях, естественно, всего самого хорошего, только законом, федеральным законом.
Пока такого закона нет, никакие авиакомпании такое решение принимать не могут, но если такой закон будет, он не может, опять-таки, в силу конституционных норм, дать право хозяйствующему субъекту, авиакомпании, ограничивать права граждан, потому что где-то они там у них в списках значатся.
Только через решение суда. То есть процедура будет совсем непростая. Она не исключена, она возможна, но только по решению суда можно ограничить права граждан пользоваться воздушным транспортом. Что касается того, что эти граждане как-то там очень плохо, отметились, если они очень плохо отметились, то они уже должны находиться в местах лишения свободы. А если отсидели свое за то, что делали что-то неподобающее на борту воздушного судна, то они тоже становятся обычными гражданами, ограничивать их нельзя.
— А есть вообще аналогичная практика в мире?
— Нет, я такой практики не знаю.
— Понятно. Но с такими пассажирами на сегодняшний день действительно актуальная проблема?
— Безусловно, проблема есть. Я так предполагаю, авиакомпании должны добиваться возбуждения уголовного дела в отношении каждого такого пассажира, и, если будет возбуждено уголовное дело, будет доказано правонарушение, будет соответствующее решение суда, но о наказании, а не о том, чтобы запретить летать. Может быть, этот человек не только летать, он ездить не сможет в течение какого-то близкого времени.
— Но если мы представим себе, что Дума этот закон каким-то образом принимает, что делать тогда этому несчастному, которого никуда не пустят, и будут ли у него какие-то права подавать в суд?
— Да, я думаю, что обратится в Конституционный суд, и Конституционный суд, скорее всего, признает эту норму неконституционной, если она не будет предусматривать судебного решения. Но, повторяю, у нас нет поражения в правах. Представим себе, человек убил кого-то, получил срок, отсидел, потом вышел. Что ему — запретить, например, контакт с людьми, потому что он когда-то убил кого-то? Это невозможно. Поэтому, мне кажется, перспективы у этого предложения нет.