Как стало известно "Ъ", военные не успевают заключить самый крупный контракт в рамках гособоронзаказа на 2012 год (ГОЗ-2012) с Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК) на серию ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (РПКСН) проекта 955А "Борей". Обозначенный президентом срок для подписания контрактов истекает завтра. Для того чтобы подписание все же состоялось, правительство пошло на беспрецедентные меры: вице-премьер Игорь Сечин, курирующий в правительстве отношения Минобороны и ОСК, рекомендовал последней соглашаться на условия военных, требующих существенного снижения цены.
По информации "Ъ", на минувшей неделе в правительстве состоялось закрытое заседание межведомственной комиссии под председательством вице-премьера Игоря Сечина и при участии представителей Минобороны, ОСК и Министерства промышленности и торговли. Ключевым стало выступление руководителя департамента ценообразования Минобороны Аллы Яшиной, которая раскритиковала поступившие на рассмотрение в военное ведомство ценовые обоснования на серийное производство модернизированных "Бореев". "Минобороны вновь не устроило обоснование цены, поэтому речи о скором заключении контракта быть не может",— констатировал источник "Ъ" в судостроительной отрасли, добавив, что ситуация с заключением контрактов обстоит не легче, чем в прошлом году. По информации "Ъ", ситуацию судостроителям осложнило и то, что по окончании заседания Игорь Сечин, возглавлявший ранее совет директоров ОСК, принял позицию Минобороны, дав понять, что промышленности придется соглашаться на ценовые условия военных, поскольку затягивать вопрос контрактации дальше уже просто не представляется возможным.
В этом году военные, по указанию Дмитрия Медведева, должны были до 15 апреля подписать с ОСК контракт на серию из пяти подобных крейсеров. Однако, по данным "Ъ", даже решение, предложенное господином Сечиным, не позволит уложиться в обозначенные президентом сроки, поскольку, как утверждают представители сторон, на обоснование цены продукции потребуется еще несколько недель.
С проблемой ценообразования в сфере судостроения военные сталкиваются не впервые. В прошлом году контракты с ОСК были подписаны лишь в ноябре (хотя Анатолий Сердюков обещал закончить процесс еще к середине июля). Тогда к решению проблемы, помимо курировавшего на тот момент в правительстве оборонно-промышленный комплекс Сергея Иванова, подключились Игорь Сечин и премьер Владимир Путин. Именно в присутствии премьера на северодвинском "Севмашпредприятии" были подписаны последние судостроительные контракты по ГОЗ-2011 общей суммой более 280 млрд руб. (см. "Ъ" от 10 ноября 2011 года), в числе которых было и дополнительное соглашение с ЦКБ МТ "Рубин" на проектирование РПКСН проекта 955А "Борей" (цена — около 39 млрд руб.).
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
По данным "Ъ", за контракт на "Бореи" в этом году ОСК хотела получить от военного ведомства порядка 130 млрд руб. (около 26 млрд руб. за единицу). "Цена, заложенная в эту серию, позволяет ОСК выйти хоть на какую-то положительную рентабельность,— говорит источник "Ъ" в судостроительной отрасли.— В случае резкого ее снижения, как это требует Минобороны, предприятия будут работать фактически себе в убыток".
Однако военные с такой точкой зрения не согласны. "Предприятия по-прежнему закладывают в стоимость конечного изделия необоснованную сумму,— сетует собеседник "Ъ", участвующий в заключении контрактов от Минобороны.— Ситуация не такая, как в прошлом году, когда в отдельных случаях нам приходилось сбивать цену более чем на треть". Собеседник "Ъ" напомнил про ситуацию с подлодками проекта 636.3 "Варшавянка" производства "Адмиралтейских верфей", контракт на закупку которых военные подписали в рамках прошлогоднего ГОЗа. По его словам, изначально в документах ОСК за единицу фигурировала цифра 62 843,0 млн руб., а согласованная Минобороны цена в уже подписанном документе была 41 434,0 млн руб. Таким образом, делает вывод собеседник "Ъ", сумма снижения составила 21 409,0 млн руб., то есть 34% от изначально запрашиваемой судостроителями цены. "Здесь такого не потребуется, поскольку по сложности технического проекта и стоимости материалов "Бореи" с "Варшавянками" просто несопоставимы,— говорит источник "Ъ" в военном ведомстве.— Но снизить цену еще процентов на 8-10 представляется вполне посильной задачей".
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
"Система контрактации все еще находится в стадии отладки, процесс конфликтный, но вполне рабочий",— считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. По его словам, привязку к какой-либо конечной дате следует рассматривать как попытку "стимуляции военных и промышленности к активной работе по заключению контрактов".
Примечательно, что ранее высокопоставленные военные чиновники заявляли, что все контракты будут заключены вовремя. Так, первый замминистра обороны — начальник вооружения Александр Сухоруков на вопрос "Ъ", успеет ли Минобороны подписать контракты на серию "Бореев" до обозначенных президентом сроков, уверял: "Контракт на постройку серии крейсеров этого проекта будет заключен в сроки, предусмотренные госпрограммой вооружений до 2020 года". Напомним, что Дмитрий Медведев в конце ноября прошлого года пообещал "увольнять пачками" ответственных за срыв ГОЗ-2012.
Сама же ситуация обостряется тем, что упор в госпрограмме вооружений сделан на стратегические ядерные силы и именно "Бореи" должны стать штатными носителями морского ракетного комплекса "Булава", испытания которого в прошлом году завершились успехом.