Власти Ростовской области намерены помочь Холдингу МРСК в развитии региональных электросетей. Стороны подписали документ, предусматривающий, в частности, передачу в управление и последующий выкуп холдингом ТСО, контролируемых в настоящее время областью или муниципалитетами. Успешная его реализация позволит сэкономить на издержках и увеличить инвестиции в сетевую инфраструктуру, заявляют энергетики. По мнению экспертов, перспективы реализации заявленной программы консолидации пока не ясны.
Подписанное вчера гендиректором ОАО «Холдинг МРСК» Николаем Швецом и губернатором Василием Голубевым соглашение нацелено, как указано в официальном релизе энергокомпании, на «долгосрочное сотрудничество в целях повышения эффективности функционирования электросетевой инфраструктуры Ростовской области, укрепления ее безопасности и создания дополнительных условий для технологического присоединения новых потребителей». В рамках него к 1 сентября будет сформирована программа консолидации региональных предприятий электрических сетей (ТСО), находящихся в собственности или подконтрольных муниципалитетам или области. Их планируется передать в управление холдингу или дочерней МРСК Юга «на промежуточном этапе до приобретения».
В регионе действуют около 40 ТСО. Гендиректор МРСК Юга Сергей Архипов неоднократно заявлял о том, что такая ситуация «лоскутного одеяла не слишком хороша» — разрозненные сети негативно влияют на качество и бесперебойность электроснабжения «Консолидация несет большую эффективность в плане управления издержками, транслирования единой технической политики. Позиция компании — их принимать, несмотря на то, что много технологических вопросов, сети находятся в неудовлетворительном состоянии, могут нести большие потери»,— говорил он в интервью „Ъ“.
Какая часть из них подпадает под заявленную интеграцию и ее сроки в МРСК Юга не раскрывают. «Работает комиссия по консолидации, которая в настоящее время оценивает состояние сетей, их стоимость, степень убыточности и целесообразность приобретения. Возможно, по некоторым объектам договоры купли-продажи подписывать не будем, будем договариваться о долгосрочной аренде»,— сообщил представитель компании.
Крупнейшая в регионе ТСО – ОАО «Донэнерго» (входит в ОАО «Управление коммунальными ресурсами») на 100% принадлежит региону, ежегодный объем передачи электроэнергии — более 4,4 млрд кВт.ч, количество ПС и распределительных пунктов — 5,5 тыс., протяженность сетей — около 19 тыс. км. По данным МРСК Юга, задолженность смежной сетевой компании за услуги по передаче на начало апреля 2012 г. составляла 260 млн руб., долги МРСК взыскивает в суде. По словам представителя МРСК Юга, в настоящее время о консолидации электросетевого имущества, принадлежащего ОАО «Донэнерго», речь не идет. «В стратегическом плане мы заинтересованы в том, чтобы минимизировать количество посредников на рынке и, работая напрямую с потребителем, „разгрузить“ тариф. „Донэнерго“ — один из посредников»,— добавляет он.
Инвестпрограмма «Холдинга МРСК» по Ростовской области в 2011 г. — более 2,5 млрд руб. Объем введенной мощности — 252 МВА, в эксплуатацию введено также 684 км линий электропередачи. Инвестиционный план на 2012 год превышает 2,7 млрд руб. На консолидации ТСО и улучшении качества управления сетями энергохолдинг намерен сэкономить 1 млрд руб., направив его также на реконструкцию и строительство объектов в регионе. О каком расчетном периоде идет речь, не уточняется.
По информации председателя правления некоммерческого партнерства территориальных сетевых организаций (НП ТСО) Александра Хуруджи, несколько ТСО Ростовской области «близки к сделке» по продаже своих активов МРСК Юга, «речь идет о небольших компаниях». «В целом же перспективы реализации заявленной программы консолидации не ясны. Есть концепция „Холдинга МРСК“, но она должна быть одобрена профильными министерствами, сделаны соответствующие расчеты и определены источники финансирования, всего этого пока нет»,— говорит эксперт.
По его словам, только пять–шесть ростовских ТСО являются МУПами, остальные — в частной собственности, и влияние на них власти не оказывают. «Кроме того, главы муниципалитетов, обладающие определенной долей независимости от региональных чиновников, вряд ли готовы расстаться с „дойной коровой“ в лице ТСО»,— полагает эксперт.
О кампании по консолидации ТСО «Холдинг МРСК» объявил давно, но реализуется она очень медленно во всех регионах, отмечает Иван Рубинов из ФК «Уралсиб». «Консолидация позволит оптимизировать управление сетями и снизить издержки на передачу электроэнергии, потребители получат более качественный сервис и „прозрачный“ тариф. Однако собственники ТСО с активами так просто не расстанутся — они ждут выгодных предложений или гарантированных на несколько лет вперед тарифов»,— добавляет он.