МБУ «Бюро городских проектов» предлагает запретить возводить новые объекты на территории Камской долины, кроме участков, по которым уже выданы разрешения на строительство. С этим предложением чиновники вчера вышли к депутатам гордумы. Формальный повод — большая часть территории находится в зоне катастрофического затопления, фактически запрет уже фигурирует в генплане города. Владельцы участков поспешили определить зонирование для своих проектов — вчера комиссия по землепользованию и застройке утвердила зону Ц-4 для группы «ЭКС», которая намерена построить в долине ТРК с аквапарком.
Вчера глава «Бюро городских проектов» (БГП) Андрей Головин на комитете по пространственному развитию Перми представил депутатам видение дальнейшего развития района «Камская долина». Глава БГП предложил отказаться от строительства на этой территории новых объектов, в том числе жилья.
Развитие строительства на правобережье в районе Камской долины, как утверждают в БГП, ограничивают поправки, принятые в 2011 году в Водный кодекс РФ: теперь застраивать территории катастрофического затопления (к этой зоне относится большая часть Камской долины. — „Ъ“) без соответствующих защитных мер запрещено. При этом господин Головин повторил один из тезисов нового генплана Перми — город должен развиваться на одном, левом берегу.
Сделать это предполагается следующим образом. БГП предложило внести изменения в Правила землепользования и застройки, дополнив их территориальной зоной Р-7 «Зона отдыха». Основные виды разрешенного использования для Р-7 — временные и мобильные строения, предназначенные для целей отдыха, базы отдыха, туристические базы, пляжи, а также выращивание плодовых культур, устройства элементов садоводства и огородничества. Фактически это означает запрет на строительство и реконструкцию. Но, по словам замглавы БГП Татьяны Гудзь, стоит задача, чтобы люди, не потеряв свою собственность, могли использовать ее иначе. «Не запретить и не подталкивать к ограничению прав. Но в то же время — не продолжать строительство. Те, кто там живут и имеют на этой территории недвижимость, могут жить. Эксплуатируйте свою недвижимость — эксплуатируйте ее бесконечно», — заявила она.
• Застройка Камской долины планировалась генпланами Перми 1972 и 2004 годов, но так и не была начата. Такие намерения имела строительная группа «Камская долина»: один дом был построен, но позже группа отказалась продолжать проект из-за неустойчивых грунтов. «Ренова-СтройГрупп» до кризиса 2008 года намеревалась построить в микрорайоне 3,4 млн кв. м жилья. В новом генплане Перми почти вся ее территория определена как рекреационная зона. Участки, где уже построены перинатальный центр и центр сердечно-сосудистой хирургии, относятся к зоне ЦС1 (зона учреждений здравоохранения).
Из жилой застройки в зону катастрофического затопления в Камской долине входит микрорайон Средняя Курья (индивидуальная застройка вдоль улицы Борцов Революции). Депутат от этой территории Александр Колбин вчера назвал ситуацию абсурдной: «То, что вы сейчас доложили, обеспечит социальный взрыв. Четырем тысячам человек в этом районе вы предлагаете запретить жилое строительство».
Следует отметить, что однажды в Средней Курье уже запрещали жилое строительство, когда в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) этот район был обозначен зоной без градрегламентов. Три года назад особым решением главы Перми Игоря Шубина этой территории была присвоена зона Ж-3 (разрешена жилая застройка), напомнила „Ъ“ экс-руководитель департамента планирования и развития территории Перми Татьяна Самойленко, и жители снова получили право строить и реконструировать дома. «Если опять мы говорим, что там строить нельзя, то давайте переселять людей, как делают это в Березниках. Давайте признаем, что это техногенная зона. А так мы опять спровоцируем массовые недовольства», — сказала „Ъ“ госпожа Самойленко. С таким же предложением выступил на заседании комитета и депутат Александр Фенев, предложивший разработать программу переселения жителей из Средней Курьи.
Проект изменений в ПЗЗ будет рассмотрен на комиссии в апреле, после чего будет вынесен на публичные слушания. Проект планировки района будет в конце апреля рассмотрен на комиссии по реализации генплана.
Пока не утвержден проект планировки Камской долины, владельцы земельных участков торопятся определить зонирование своих территорий. Вчера же состоялась комиссия по землепользованию и застройке, которая рассмотрела заявку ООО «Лэнд» (дочерняя структура УК «ЭКС», бенефициаром которой является губернатор Прикамья Олег Чиркунов) об установлении зонирования участка на Спешилова, 94. Департамент градостроительства и архитектуры, учитывая назначение будущего объекта — развлекательный комплекс с аквапарком, предложил отнести эту площадку к зоне Ц-4 (зона центра обслуживания рекреационных территорий). Напомним, права на земельный участок в Камской долине летом 2008 года управляющая компания «ЭКС» приобрела у ООО «Лэнд», близкого к бывшему руководителю краевого дорожного агентства Глебу Даниеляну. Тогда же было заявлено о планах по строительству торгово-развлекательного комплекса. Планировалось, что общая площадь строительства составит 150 тыс. кв. м. Но принятый в 2010 году генплан города Перми не позволял группе реализовать планы по строительству развлекательного комплекса, поскольку почти вся территория Камской долины определена как рекреационная зона.