В свердловском правительстве ликвидированы министерство инвестиций и развития, а также минтранспорта и дорожного хозяйства, которые были созданы по инициативе губернатора Александра Мишарина. Кроме того, мингосимущество, работа которого вызывала много вопросов у депутатов, преобразовано в департамент. Эксперты считают, что губернатор хочет подтвердить свою дееспособность и результативность на фоне отставок глав регионов. Впрочем, они также отмечают, что серьезных изменений в работе кабинета министров ждать не приходится: пока нет существенных изменений по персоналиям, нет изменений в стиле управления.
Вчера департамент информационной политики свердловского губернатора Александра Мишарина сообщил о новой структурной реформе правительства региона. Так, к минэкономики будет присоединено министерство инвестиций и развития, а к министерству строительства и архитектуры — министерство транспорта и дорожного хозяйства. Министерство управления госимуществом (МУГИСО), а также министерство торговли, питания и услуг будут преобразованы в департаменты. При этом депутаты свердловского заксобрания, как и раньше, будут утверждать назначение главного распорядителя имуществом — директора соответствующего департамента. Минэкономразвития региона, в свою очередь, получит функции как по распоряжению госимуществом (соответствующий департамент войдет в его структуру), так и по определению стратегии развития территорий региона, в том числе управленческих округов. По словам первого заместителя руководителя администрации губернатора Андрея Кузнецова, новая структура «менее громоздка и более оптимальна с точки зрения управляемости проектами и программами».
Ранее анонсировались и кадровые перестановки в правительстве, которое на прошлой неделе возглавил Владимир Власов, но сенсаций пока не произошло. Число вице-премьеров было сокращено с десяти до шести. Первым вице-премьером назначен Павел Королев, работавший раньше заместителем председателя правительства, а до этого — вице-президентом фонда «Сколково». В правительстве в статусе вице-премьеров будут также работать глава минсельхоза Илья Бондарев и глава минпрома Александр Петров. О других кадровых перестановках пока не сообщается, ожидается, что они произойдут до середины мая. Поводом к реформированию правительства послужила отставка на прошлой неделе свердловского премьера Анатолия Гредина.
Это уже не первая попытка Александра Мишарина реформировать свердловское правительство. В конце 2009 года, когда он был назначен губернатором, в структуре правительства появилось два новых министерства: транспорта и дорожного хозяйства, а также информационных технологий и связи. В апреле прошлого года путем реорганизации минэкономики было создано новое министерство — инвестиций и развития. Тогда увеличение количества министерств объяснялось, в частности, необходимостью наладить работу электронного правительства, а также снизить административные барьеры для инвесторов.
Депутат свердловского заксобрания от КПРФ Андрей Альшевских считает, что губернатор частично признал свои ошибки, которые были допущены при формировании правительства два с половиной года назад. Но, по его мнению, нелогичным выглядит преобразование МУГИСО в департамент. «Департамент — всего лишь структурное подразделение министерства, а значит, лишено определенной самостоятельности. Губернатор считает достаточным согласовывать с депутатами главу департамента, но при таких преобразованиях я считаю, что перед нами должен отчитываться глава минэкономразвития», — отмечает господин Альшевских. Коммунист считает, что было бы целесообразнее преобразовать в департамент министерство информационных технологий и связи. «За все время своей работы ведомство лишь однажды обратилось к нам с законопроектом», — указал он. Член фракции «Единая Россия» Евгений Артюх придерживается другой точки зрения: «В плане укрупнения министерств я считаю, что нужно действовать еще более радикально, максимально сократив число ведомств. Министерства должны заниматься исключительно госрегулированием, а для осуществления хозяйственных функций нужно подключать бизнес, реализовывать механизмы частно-государственного партнерства».
Доктор политических наук Сергей Мошкин считает, что свердловскому губернатору на фоне череды отставок глав регионов необходимо подтверждать свою результативность и дееспособность, поэтому он пошел на реформирование правительства. «Но вряд ли от обновленного кабинета министров следует ждать новых результатов: пока нет серьезных изменений по персоналиям, нет предпосылок для изменения стиля управления», — отмечает эксперт.