Дмитрий Медведев подписал закон, упрощающий порядок получения разрешения на работу такси. Документ предусматривает приостановку положения о необходимости иметь специальное разрешение на перевозки, дает возможность использовать арендованные машины и пр. В администрации Приморья положительно воспринимают упрощение работы такси, но допускают, что это может плохо сказаться на ответственности перевозчиков. Игроки рынка уверены, что он неактуален для крупных компаний, которые успели наладить свою работу в соответствии с предыдущими предписаниями. Эксперты называют закон обоснованным, однако не считают, что он улучшит ситуацию на рынке такси без ужесточения мер контроля.
Президент Дмитрий Медведев подписал закон, упрощающий правила работы на рынке такси. В первую очередь новый документ приостанавливает до 1 июля 2012 года действие положения об ответственности за перевозку пассажиров и багажа водителем без соответствующего разрешения. Предыдущая версия закона предусматривала штрафы за отсутствие такого разрешения с 1 января 2012 года. Кроме того, согласно новому закону, разрешение на перевозку пассажиров может получить организация, арендующая автомобили, а не только имеющая их в собственности. Один из ключевых пунктов нового документа – отсрочка до 1 января 2013 года обязательной окраски такси согласно нормам, утвержденным субъектами федерации. До этого предполагалось, что решение об этих нормах будет принято региональными властями до середины 2012 года.
Представители власти Приморья считают, что уточняющие изменения в законе о работе такси помогут упорядочить работу в этой сфере. Как сообщил «Ъ» специалист департамента промышленности и транспорта Приморского края Сергей Буханистый, возможность получить разрешение на работу в такси на арендованных машинах повысит спрос на выдачу документов. «Число обращений за разрешениями увеличится, многие извозчики, вероятно, выйдут из тени, и это позволит контролировать больше автомобилей»,— считает господин Буханистый. В то же время он отметил, что после введения необходимости получать разрешение на перевозку, наиболее крупные фирмы в крае уже успели получить необходимые документы на свои машины. «Разрешения выдаются на каждый отдельный автомобиль. Сейчас в Приморье они есть у 900 машин, еще 600 заявок – на рассмотрении»,— рассказал «Ъ» специалист департамента. Однако, по мнению господина Буханистого, отсрочка необходимости получения разрешения может привести к временному увеличению числа так называемых «бомбил». «Водители, уже оштрафованные за отсутствие разрешения на перевозку, могут вновь вернуться на дороги города»,— сказал собеседник. С его точки зрения, в целом это может негативно отразиться на качестве обслуживания, так как незарегистрированный предприниматель не несет никакой ответственности перед клиентом.
Крупные игроки приморского рынка такси положительно относятся к новому закону, однако считают, что его введение почти не отразится на их работе. Заместитель директора «РИО-такси» Виталий Озеров рассказал «Ъ», что, по его информации, как минимум половина таксомоторных фирм Приморья успели оформить в собственность все «рабочие» автомобили и получить разрешение на перевозки. «Кто хотел, тот действительно успел оформить все в соответствии с нормами, нас вопрос аренды машин даже не коснулся»,— сказал господин Озеров, добавив, что на работе его компании новый закон никак не отразится.
Его слова подтвердил руководитель группы компаний Renome Роман Хмелевский. Он добавил, что изменения в законе о такси должны положительно отразиться на состоянии рынка. «Отсрочку на получение разрешений и возможность использовать арендованные машины необходимо было дать, так как это поможет навести порядок»,— считает господин Хмелевский. По его мнению, новый закон даст послабление в первую очередь тем компаниям, автопарк которых не полностью находится в собственности. «Возможно, начнут регистрировать больше машин, получать разрешения. Во Владивостоке не хватает такси, так что это, безусловно, плюс»,— резюмировал Роман Хмелевский.
Эксперты поддерживают принятие нового закона о такси, однако не уверены, что при существующих мерах контроля после его введения ситуация на рынке как-либо изменится. «Различные общественные организации и советы обращались в Министерство транспорта с просьбой принять эти поправки, и, судя по новому закону, они были услышаны»,— рассказал «Ъ» президент Приморской ассоциации транспортных компаний Игорь Кравцов. По его словам, многие компании такси действительно испытывали трудности, не имея возможности пользоваться арендованными машинами. «В то же время, с существующим уровнем контроля выданное разрешение ничего не давало»,— сказал эксперт, пояснив, что проверкой его наличия в Приморье почти не занимались. «Те компании, которые работали «в законе», так и будут работать, а те, которые ездили без лицензии – будут продолжать так ездить»,— отметил собеседник. По его мнению, для наведения порядка в работе такси в Приморье необходимо создать «специальные бригады» полиции, которые будут заниматься исключительно проверкой легальности работы автомобильных перевозчиков. «Нужен реальный рычаг наказания, иначе ситуация нисколько не изменится»,— считает господин Кравцов.