Прокуратура Ленинградской области проводит масштабную проверку работы профильных комитетов областного правительства. Первым был наказан вице-губернатор Сергей Яхнюк, которого управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) Ленинградской области по представлению надзорного ведомства уже оштрафовало на 30 тыс. рублей. Областной прокурор Герман Штадлер направил губернатору Ленобласти Валерию Сердюкову представление об устранении нарушений, допущенных чиновниками при размещении госзаказа, и привлечении к дисциплинарной ответственности ряда высокопоставленных госслужащих.
Еще в феврале прокуратура Ленинградской области приступила к масштабной проверке работы областных чиновников при размещении госзаказа. Пока проинспектирована деятельность шести комитетов: по культуре, по правопорядку и безопасности, по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу (АПК), по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству (ЭК и ЖКХ), по природным ресурсам и управделами областного правительства. Однако уже сейчас, как отмечают в надзорном ведомстве, выявлен ряд нарушений: например, при размещении госзаказа путем запроса котировок превышается лимит в 500 тыс. рублей, установленный законом, чиновники не соблюдают сроки подачи информации в Федеральное казначейство о заключенных госконтрактах.
Так, вице-губернатор и руководитель комитета по АПК Сергей Яхнюк в августе 2011 года подписал госконтракт с ФГБУ "Россельхозцентр", стоимость которого составила более 1,5 млн рублей. По его условиям, предприятие должно было обследовать территорию области на предмет засоренности борщевиком Сосновского (растение, ядовитое как для людей, так и для животных. — "Ъ"). Прокурорская проверка показала, что никаких торгов не проводилось — заказ был размещен у единственного исполнителя. При этом чиновники ссылаются на закон о госзакупках, который дает им такое право, если возникла "потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы". Однако надзорное ведомство не считает появление на территории Ленобласти борщевика Сосновского обстоятельством непреодолимой силы.
Впрочем, аналогичные нарушения — размещение госзаказа у единственного исполнителя — были допущены и комитетом по ЭК и ЖКХ. Его чиновники, как отметил начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ленобласти Игорь Мотренко, в октябре 2011 года отдали поставку угля для детских садов и больниц "в одни руки", не проводя конкурса.
Председатель областного комитета по природным ресурсам Алексей Эглит, как отмечает прокуратура Ленинградской области, заключил более 10 госконтрактов без изучения рынка. Начальная стоимость госзаказа равнялась тому количеству денег, которое было выделено бюджетом на соответствующие потребности комитета. Однако самым странным оказалось другое. За девять дней до истечения 2011 года комитет по природным ресурсам стал владельцем плана мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2011 году. Госконтракт на эту услугу, стоивший областному бюджету больше 10 млн рублей, был подписан Алексеем Эглитом в ноябре 2011 года. Областная прокуратура сочла действия главы комитета грубым нарушением, а его настоящей целью — "полное освоение бюджетных средств, без учета их рыночной стоимости и необходимости для областного лесного хозяйства".
Прокурор Ленинградской области Герман Штадлер уже направил представление областному губернатору Валерию Сердюкову с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь проштрафившихся чиновников к дисциплинарной ответственности. Пока известно только о том, что по материалам прокурорской проверки УФАС оштрафовало вице-губернатора Сергея Яхнюка на 30 тыс. рублей. Однако не исключено, что будут наказаны и другие высокопоставленные чиновники областного правительства. Дело в том, что надзорное ведомство намерено продолжить работу по проверке исполнения закона о госзакупках чиновниками остальных комитетов областного правительства.
В правительстве Ленинградской области на момент подготовки материала только подтвердили "Ъ" сам факт прокурорской проверки, но дать развернутые комментарии по ситуации не были готовы.