Но не знают Конституции
Таможенники могут лишиться права конфисковывать имущество у граждан и организаций. Если об этом позаботится Конституционный суд.
У таможенников свой "основной закон" — Таможенный кодекс, а он, вопреки российской Конституции, позволяет им заниматься экспроприацией частной собственности. Зыбкость своих прав таможенники признают и сами. Первый заместитель начальника таможни аэропорта Шереметьево-2 Сергей Афонин, например, говорит, что Таможенный кодекс "уже не живет, а еле дышит". Однако он все еще действует. И вот наконец им заинтересовался Конституционный суд.
КС рассмотрел дело о конституционности 266-й статьи Таможенного кодекса, которая допускает конфискацию имущества, пролежавшего на складе временного хранения больше двух месяцев.
Заявителем выступила художница из Санкт-Петербурга Марина Гаглоева. В 1996 году она вывезла на выставку во Францию десять своих акварелей. Обратно ее работы вернулись авиабагажом и оказались на складе аэропорта Пулково-2. Гаглоевой предложили заплатить 2 млн руб. таможенных платежей. И это при том, что экспертная комиссия Министерства культуры считает, что десять работ Гаглоевой все вместе стоят 2 млн 100 тыс. руб. ("старыми"). Пока художница доказывала незаконность требований таможенников, срок хранения груза истек и акварели были конфискованы. Потом их, правда, вернули, но совершенно испорченными.
От таможни Гаглоевой ничего не нужно. Она действует из принципа и хочет добиться, чтобы Конституционный суд отменил 266-ю статью Таможенного кодекса, дающую таможенникам право распоряжаться чужим имуществом.
Опротестованная статья далеко не единственная из противоречащих Конституции норм Таможенного кодекса. Конфискацию как санкцию за нарушение таможенных правил предусматривают еще восемь статей, каждая из которых может быть признана Конституционным судом противоречащей Основному закону. Неконституционным во всех этих статьях является предоставляемое таможенным чиновникам право единолично принимать решения о конфискации. Основанием для такого вывода служит 35-я статья Конституции, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе чем по решению суда.
Решение Конституционного суда должно быть оглашено на следующей неделе. Ъ будет следить за развитием событий.
СВЕТЛАНА Ъ-МИХАЙЛОВА