Одновременно с планами ТГК-14 по строительству второй очереди Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ГК «Метрополь» планирует перенести в город свой проект строительства ТЭС для нужд Озерного ГОКа и обеспечивать город теплом. Каждый проект сам по себе способен удовлетворить потребности Улан-Удэ, и оба претендуют на финансирование ВЭБа или бюджета.
На заседании координационного совета по реализации инвестпрограмм в Бурятии и Забайкальском крае при полпреде президента в Дальневосточном федеральном округе, состоявшемся на прошлой неделе, выяснилось, что поддержку региона и полпреда имеют два проекта, каждый из которых в отдельности может с лихвой обеспечить город теплом. Один из них — модернизацию Улан-Удэнской ТЭЦ-2 (принадлежит ТГК-14) — президент Бурятии Вячеслав Наговицын обсуждал с Минэнерго накануне праздников.
Ситуация с теплоснабжением в столице Бурятии традиционно тяжелая. Основным поставщиком тепла в регионе является ТГК-14 (принадлежит группе ЕСН Григория Березкина и ОАО РЖД), которая владеет двумя ТЭЦ и котельными в Улан-Удэ, а также Тимлюйской ТЭЦ в Каменске. Теплоснабжение Улан-Удэ требует значительных вложений в ремонтную программу: износ теплосетей в городе, по данным ТГК-14, достигает 74%. Аварии происходили почти в каждом отопительном периоде, а в прошлом сезоне ТГК-14 не смогла вовремя получить от Минэнерго паспорт готовности к осенне-зимнему периоду. Кроме того, генкомпания и власти Бурятии регулярно конфликтовали из-за уровня тарифов на тепло.
Для решения проблемы с теплоснабжением, говорит президент Бурятии, приоритетным является строительство на Улан-Удэнской ТЭЦ-2 двух энергоблоков общей мощностью 240 МВт, в результате чего ТЭЦ-2 будет выведена на мощность по электроэнергии — 840 МВт, по теплу — 1,3 тыс. Гкал. Последняя оценка модернизации — 17 млрд руб. без учета строительства теплосетей.
ТГК-14 оплачивать полную стоимость проекта не будет. Правительство республики наиболее желательным вариантом финансирования считает включение проекта в ФЦП развития Дальнего Востока и Забайкалья на 2014-2018 годы. Но сейчас в рамках поручения, данного вице-премьером Игорем Сечиным Минрегионразвития и Мин-энерго, рабочим вариантом является финансирование проекта через механизм государственно-частного партнерства (ГЧП). В апреле президент Бурятии подписал с Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона ВЭБа соглашение о сотрудничестве в подготовке инвестпроектов для реализации с помощью ВЭБа, в число которых вошла ТЭЦ-2. Модернизация ТЭЦ-2, говорит министр транспорта Бурятии Сергей Козлов, позволит обеспечить теплом «как существующие территории, так и планируемые в будущем объекты».
Но этот же социальный заказ готова выполнить ГК «Метрополь». Ее дочерние «Металлы Восточной Сибири» объявили о намерении перенести в Улан-Удэ ТЭС, которую планировали строить вблизи месторождения Озерное для энергообеспечения Озерного ГОКа (28 апреля компания подписала с китайской NFC рамочное соглашение о создании паритетного СП по проекту). Как пояснили „Ъ“ в ГК «Метрополь», планируется строительство двух энергоблоков мощностью по 130 МВт с годовым отпуском электроэнергии в 1,555 млрд кВт•ч и тепловой энергии в 1,654 млн Гкал. Все тепло будет реализовано потребителям Улан-Удэ, электричество будет передаваться на ГОК через ЛЭП, которую построят с участием ФСК. Инициаторы проекта рассчитывают на помощь центра ГЧП ВЭБа.
Как пояснили в «Метрополе», стоимость строительства составит 21-29 млрд руб. с учетом инфраструктуры, в том числе ЛЭП и инженерных коммуникаций. В чистом пересчете на 1 кВт установленной мощности проект обойдется в $2,75-3,8 тыс. В «Метрополе» объясняют, что индикативная стоимость строительства угольных ТЭС существенно выше, чем газовых (€2-2,5 тыс. за 1 кВт против €1-,5 тыс. за 1 кВт). По мнению Сергея Бейдена из ФК «Открытие», с учетом инфраструктуры такая индикативная оценка может быть оправданна. Он напоминает, что в среднем в проектах газовых станций, реализуемых на основе договоров на предоставление мощности, стоимость строительства составляет $1,4-1,6 тыс. за 1 кВт, угольных — на 30% выше. Но речь идет о проектах, для которых часть инфраструктуры подготовлена. Стоимость Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ($2,4 тыс. за 1 кВт) также выходит за рамки среднего индикативного показателя, причем в этом случае извиняющего отсутствия базовой инфраструктуры нет. В то же время Сергей Бейден отмечает, что есть примеры более дорогого строительства, в частности стоимость второй очереди Сочинской ТЭС оценивалась более чем в $3 тыс. за 1 кВт.