Прокурор Башкирии Сергей Хуртин инициировал расторжение контракта с главой администрации Давлекановского района Закиром Бикбулатовым, направив информацию о его нарушениях местным депутатам. В надзорном ведомстве считают, что господин Бикбулатов неоднократно злоупотреблял своими полномочиями, незаконно выделял земельные участки высокопоставленным чиновникам района, заставлял местные предприятия спонсировать школы района. Сам господин Бикбулатов с претензиями не согласен. В апреле прокуратуре удалось сместить главу администрации Дюртюлей Рашида Гайсина. Эксперты полагают, что активность прокуратуры объясняется назревшей необходимостью ротации кадров в муниципальной власти.
Главе администрации Давлекановского района Закиру Бикбулатову, занимающему пост с 2000 года, грозит досрочное лишение полномочий. Прокуратура республики попросила совет муниципального образования рассмотреть вопрос о расторжении с ним служебного контракта. Как сообщила вчера „Ъ“ старший помощник прокурора Башкирии Гузель Масагутова, в ходе проверки были обнаружены «грубые нарушения законодательства о противодействии коррупции и факты превышения и злоупотребления полномочиями». Так, с 2006 по 2008 год, по словам советника юстиции Масагутовой, чиновник «постоянно и безвозмездно использовал автомобиль „Ауди-А6”», принадлежащий ООО «Давлекановский кирпичный завод», а взамен ежегодно предоставлял предприятию в аренду земельный участок для добычи глины. Как сообщила старший помощник прокурора РБ, по данному факту прокуратура уже предъявляла чиновнику претензии, но 20 апреля Советский райсуд Уфы не увидел в них состава преступления, поскольку «не поступило заявления от предприятия, которому принадлежал автомобиль». Также, сообщила советник юстиции, в 2008–2010 годах господин Бикбулатов «передал в собственность граждан 38 земельных участков возле озера Аслы-куль по заниженной стоимости, без проведения торгов». Каждый участок оценивался от 100 руб. до 2 тыс. руб. При этом «большинство участков выделены высокопоставленным должностным лицам администрации района», уточнила она. По данному факту прокуратура направила исковые заявления в районный суд.
Кроме того, в ходе ранее проведенных проверок выяснилось, что чиновник «принуждал местных предпринимателей спонсировать школы района, сдавал в аренду школьные помещения для проведения банкетов, не способствовал устранению нарушений норм пожарной безопасности».
Сам Закир Бикбулатов вчера заявил „Ъ“, что «реальных оснований ни для одной из представленных претензий у прокуратуры нет». По его словам, факт незаконного использования автомобиля «прокуратура доказать не может, поскольку его не было». Как сообщил господин Бикбулатов, администрация уже давно установила в городе «автомобильное дежурство». «Каждое предприятие города по очереди в случае необходимости предоставляет городу свой транспорт на выходных. Такое правило введено в связи с нехваткой транспорта в администрации»,— пояснил он. Сдача в аренду площадки для добычи глины, по его словам, осуществлялась «не как благодарность за предоставление автомобилей», а потому, что «это необходимое условие существования предприятия». Что касается передачи земли по заниженной стоимости, то, как утверждает господин Бикбулатов, «с 2008 по 2010 годы это было позволено Федеральным законом №131». Глава администрации уверен, что прокуратуре не удастся доказать факты нарушений. «В апреле суд уже вынес решение в мою пользу, моей работой довольно руководство республики»,— заявил чиновник.
В Совете муниципального района сообщили, что никакой информации от республиканской прокуратуры не получали. По словам депутата совета Жаудата Гимадутдинова, «никаких претензий к главе администрации за все 12 лет его работы не было». Депутат совета Ильдар Хайруллин заявил „Ъ“, что «пока никаких комментариев давать не готов» и окончательное решение может быть принято «только после глубокого рассмотрения всех деталей».
За прошедший месяц прокуратура уже второй раз предъявляет претензии к работе глав муниципальных образований. В апреле по инициативе Дюртюлинской межрайонной прокуратуры был расторгнут служебный контракт с сити-менеджером Дюртюлей Рашидом Гайсиным, который, по мнению ведомства, передал коммерческим структурам муниципальное имущество стоимостью 213 млн руб. (см. „Ъ“ от 12 апреля).
Эксперты не исключают, что действия прокуратуры в отношении двух глав муниципальных образований не являются совпадением. Правозащитник Эдвард Мурзин отмечает, что в последнее время «и власти, и прокуратура начали более активно реагировать на нарушения работы чиновников на местах». По его мнению, это «может быть республиканский заказ», однако он «в любом случае имеет какие-то основания». В Давлекановском районе, как считает господин Мурзин, «смена власти давно назрела». Политолог Николай Евдокимов считает, что действия прокуратуры — «проявление тенденции, которая характерна как для региона, так и для России в целом». По его словам, в последнее время «бурно обсуждается вопрос об эффективности местной власти, и совершенно очевидно, что требования к чиновникам ужесточились». Также господин Евдокимов отметил, что для расторжения контракта с главой администрации районным депутатам «может не хватить политической воли». Поэтому при принятии решения, как полагает господин Евдокимов, депутаты будут ориентироваться на позицию региональной власти.