Губернатор Курской области Александр Михайлов заявил „Ъ“, что выступает против возвращения в столицу региона отмененных в 2007 году всенародных выборов мэра. Возможность такой реформы обсуждается в региональных элитах с начала года. Господин Михайлов подчеркнул, что «уже принято решение» об отказе от реформы, обосновав его необходимостью управленческого единства в области. Согласны с губернатором далеко не все: курские единороссы, представители оппозиции и общественники сходятся в том, что «после детальной проработки» выборы необходимо вернуть. Но наблюдатели прогнозируют в разгорающемся конфликте победу главы региона.
Свою позицию Александр Михайлов высказал в интервью „Ъ“ (см. материал на 7-й стр.). «Решение о том, что выборы не будут возвращены, принято, и эта тема закрыта. В ближайшее время она может муссироваться разве что из соображений политических спекуляций», — пояснил он.
Выборы мэра Курска были упразднены в 2007 году — депутаты действующего созыва городского собрания внесли соответствующие поправки в устав города. Сейчас Курск управляется по стандартной схеме с наемным сити-менеджером, назначаемым местными депутатами на альтернативной основе по представлению специальной комиссии. Контракт действующего главы администрации Николая Овчарова истекает весной 2013 года. Если существующая система муниципального управления не изменится, то назначать нового сити-менеджера будет созыв городского собрания, который изберут в октябре. Он будет состоять из 34 депутатов, выборы пройдут по смешанной схеме.
Тема возвращения выборов мэра активно обсуждается в Курске с начала года. Одним из главных лоббистов реформы стал глава областного центра, спикер городского собрания Александр Закурдаев, неоднократно публично поддерживавший эту идею. В апреле представители общественности при поддержке господина Закурдаева даже вынесли проект необходимых поправок в устав на публичные слушания, но эта инициатива была забаллотирована участниками мероприятия. О своей поддержке возвращения выборов мэра заявляли также местные справороссы и коммунисты.
Вчера к ним неожиданно присоединилось региональное отделение «Единой России». «Возвращение прямых выборов мэра необходимо, это важное требование времени. Подготовка к реформе уже идет. Возможно, появятся нормы федерального законодательства, которые вообще сделают выборы на муниципальном уровне необходимыми. Но, даже если этого не произойдет, поправки в устав Курска могут внести самостоятельно депутаты нового созыва горсобрания. Естественно, после их детальной проработки», — заявил „Ъ“ глава регионального исполкома партии власти Андрей Борисов. Он добавил, что высказанное им мнение «является позицией отделения» и его главы — спикера облдумы Виктора Карамышева.
Общественники вчера также не считали разговор о возвращении выборов завершенным. «Очевидно, что слово Михайлова здесь не является последним. Понятно, что он опасается проиграть выборы в Курске — власть за короткий срок не смогла провести своего кандидата в Ярославле и Тольятти, а выборы мэра Астрахани закончились громким федеральным скандалом. Такие проблемы Михайлову не нужны», — считает курский политолог Владимир Слатинов, поддерживающий возвращение выборов мэра. Он отметил, что «в словах губернатора есть расхождения с реальностью»: «Во всех сельских районах области главы избираются, а Курску губернатор эксклюзивно отказывает в праве самому определять себе власть».
Впрочем, наблюдатели сомневаются, что сторонникам возвращения выборов удастся добиться своего. «Для Михайлова и его оппонентов этот вопрос стал делом принципа. А административного веса и связей у губернатора несравненно больше, чем у того же Карамышева. Кроме того, Овчаров и сам не заинтересован идти на выборы — депутаты переутвердят его без проблем, а рисковать с волеизъявлением избирателей ему будет не с руки», — считает депутат Госдумы, первый секретарь обкома КПРФ Николай Иванов.