Вознаграждением, которое российские олимпийцы получат за успехи в Нагано, им придется делиться. Оказывается, с него надо заплатить налоги. В том числе и с тех премий, которые пообещал олимпийским призерам президент России Борис Ельцин. С подробностями — обозреватель "Ъ" АНДРЕЙ Ъ-СЕМЬЯНИНОВ.
Этот разговор состоялся через день после того, как закончились 18-е зимние Олимпийские игры.
— С чего вы взяли, что трехкратная олимпийская чемпионка Лариса Лазутина должна платить налоги? — спрашивал я.— Есть указ президента, который освобождает от этого ее и других олимпийцев. Есть закон "О налогообложении физических лиц" — там говорится, что платить налоги с призов не требуется. $50 тыс., которые обещал Борис Ельцин нашим олимпийцам за каждую золотую медаль, налогом не облагаются!
— Нет,— говорил мне позвонивший в редакцию майор налоговой полиции (он живо интересовался, действительно ли начальник управления ГНС Макс Сокол сказал, что спортсмены не должны платить налоги с призовых, полученных за олимпийские медали),— еще как облагаются! Потому что указ Ельцина уже не действует — закон главнее. В законе написано, что не облагается стоимость призов, полученных на Олимпийских играх. А это не приз, а премия, и получили ее не на Олимпиаде, а здесь.
Платить надо было три года назад
До декабря 1994 года спортсменам можно было не платить государству ничего. Действовал изданный 22 ноября 1993 года указ президента РФ о протекционистской политике в области спорта, в соответствии с которым спортсмены освобождались от налогов на заработанные на соревнованиях деньги.
Олимпиада 1996 года в Атланте прошла для российских спортсменов удачно. Они выиграли 21 золотую медаль, за что им полагались солидные премиальные. В частности, Борис Ельцин, как и перед Нагано, пообещал каждому чемпиону $50 тыс., и эти деньги спортсмены получили из федерального бюджета. Большинство из них налоги не платили. Например, двукратная чемпионка Атланты-96 Светлана Мастеркова была убеждена, что существует отдельное постановление правительства, которое разрешает чемпионам Олимпийских игр не платить налоги с выданных государством премиальных. Логика в этом есть — когда что-то дарят, треть подарка вернуть обычно не требуют.
Однако российским победителям и призерам Олимпиады в Нагано придется заплатить почти 35% полученного вознаграждения — полученного как от государства, так и от прочих спонсоров.
Закон против президента
23 декабря 1994 года были приняты важные поправки к закону о подоходном налоге с физических лиц. Под налогообложение не подпадают гонорары, не превышающие 12 минимальных зарплат. Остальными надо делиться всем, в том числе и спортсменам. Можно было не платить налоги только с призовых выплат — то есть тех денег, которые получает спортсмен непосредственно от организаторов соревнований. МОК же, как известно, чемпионам за победы не платит ничего.
Начальник пресс-службы Управления федеральной службы налоговой полиции по Москве Александр Борисов предположил, что чемпионы Олимпиады ошиблись, говоря, что есть правительственное постановление, позволяющее им налог не платить. Дело в том, что, когда вносились поправки в закон о подоходном налоге, был также добавлен пункт, согласно которому освобождать кого-то от налогов, исключать какие-то виды доходов из их общей суммы или предоставлять льготы можно только согласно данному закону. Или законодательным актам субъектов Российской федерации. Грубо говоря, закон, по которому спортсмены платят, оказался главнее, чем президентский указ, по которому они платить не должны.
В Госналогслужбе прокомментировать эту ситуацию согласились только на условиях полной анонимности. По словам высокопоставленного сотрудника ГНС, занимающегося как раз налогообложением физических лиц, этим вопросом служба специально не занималась. На его взгляд, тексты закона и инструкции прописаны неважно, так что при желании кто-то может дать им и другую трактовку в отношении того, какие выплаты считать призовыми. Однако пока ГНС не получит бухгалтерских отчетов о движении спонсорских денег, трактовка как самой службы, так и налоговых органов на местах будет однозначной: платить надо!
Зачем?
Впрочем, спортсмены это знают. По словам трехкратной олимпийской чемпионки Ларисы Лазутиной, еще перед Олимпиадой их предупредили, что придется отдать примерно 33% премиальных.
В связи с этой историей возникают два вопроса. Первый — почему эта история всплыла именно сейчас?
Ответа может быть два. Во-первых, в 1996 году, когда налоги платить было надо, но их мало кто платил, многие региональные налоговые инспекции просто закрыли глаза на доходы олимпийских чемпионов. К ним относились как к национальным героям, а допустимость двойной трактовки закона и инструкции ГНС позволяла местным инспекторам делать чемпионам поблажки. Теперь же это вряд ли удастся — во-первых, налоговики уже заинтересовались доходами чемпионов. Во-вторых, началась крупная кампания по сбору налогов в федеральный бюджет, под которую, кстати, попали и звезды российской эстрады.
Второй вопрос — о пользе налогов на президентские подарки. Не секрет, что спортсмен, выигравший медаль, сильно поднял престиж России. За это любых денег не жалко.
Но есть и выход. Например, Борис Ельцин повысит премиальные олимпийцам на 33%. Так поступят и спонсоры олимпийцев. И тогда выиграют все.