Свердловский губернатор Александр Мишарин досрочно ушел в отставку, за три недели до возвращения прямых выборов глав регионов. Исполнять обязанности главы области назначен Евгений Куйвашев, занимавший до этого пост уральского полпреда президента. Представители региональной политической элиты были готовы к такому развитию событий, в частности, из-за низкого результата «Единой России» во время последних избирательных кампаний. Эксперты указывают, что выходец из Тюменской области Евгений Куйвашев может столкнуться с трудностями при формировании команды. Впрочем, по мнению политологов, у него есть кредит доверия за счет ухода не самого популярного губернатора.
Вчера президент Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий свердловского губернатора Александра Мишарина, который был назначен на этот пост в конце 2009 года. В официальном сообщении Кремля говорится, что господин Мишарин ушел в отставку по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Евгений Куйвашев, который с сентября прошлого года занимал должность полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе. Как утверждают источники „Ъ” в полпредстве, есть большая вероятность того, что именно господин Куйвашев будет утвержден губернатором на заседании заксобрания на следующей неделе. В кулуарах правительства также обсуждается и тот вариант, что пост уральского полпреда займет представитель президента в Центральном федеральном округе Олег Говорун. «Место в ЦФО расчищают для человека, который должен остаться в Москве. Возможно, для Игоря Сечина», — рассказывает собеседник „Ъ”. Примечательно, что смена свердловского губернатора произошла накануне вступления в силу поправок в избирательное законодательство, которые предполагают возвращение прямых выборов глав регионов.
О дальнейшей судьбе экс-губернатора Мишарина не сообщается, но в своем обращении к свердловчанам он назвал причиной отставки — «предложение о продолжении работы в общефедеральном проекте». «Непосредственным образом моя дальнейшая работа коснется и Свердловской области», — уточнил он. Источники „Ъ” в «Единой России» указывают, что господин Мишарин может курировать создание высокоскоростных магистралей в РЖД. По другой версии, он может занять пост в Минрегионразвития.
Большая часть карьеры Евгения Куйвашева связана с Тюменской областью, где он и познакомился с Сергеем Собяниным (сейчас занимает пост мэра Москвы), а позже стал считаться его соратником. С 2005 года он возглавлял администрацию Тобольска, с 2007 года по январь 2011 года был сити-менеджером Тюмени, после чего стал сначала заместителем уральского полпреда, а потом — полпредом. В декабре прошлого года, когда Александр Мишарин попал в ДТП, Евгений Куйвашев фактически взял управление регионом на себя. Тогда же появились первые слухи об отставке свердловского губернатора и о желании господина Куйвашева занять этот пост. Тогда звучала критика «ручного» стиля управления Александра Мишарина, из-за чего многие процессы во время его больничного вышли из-под контроля. Например, возникли трудности с формированием руководящих постов в заксобрании, избранном 4 декабря.
В Тюменской области Евгения Куйвашева характеризуют как жесткого и требовательного руководителя. «Он очень пунктуален с точки зрения выполнения сроков и четкости поручений. В день у нас проходило две планерки — утром раздавались задания, вечером докладывали, что получилось сделать. При этом он всегда был активным участником всех процессов, а не просто наблюдателем», — рассказал неофициально сотрудник в администрации Тюмени. «Во время руководства Евгения Куйвашева Тобольском в городе началось активное экономическое развитие. Например, тогда начались переговоры по дополнительным инвестициям в реконструкцию завода СИБУР. В Тюмени он, в частности, реконструировал здание горадминистрации и поставил стеклянные перегородки в кабинетах чиновников, теперь любой посетитель мэрии мог видеть: работает чиновник или нет», — рассказал вице-спикер Тюменской облдумы от ЛДПР Владимир Сысоев.
В Свердловской области политическая элита восприняла кадровое решение нейтрально. По мнению депутата Госдумы от «Справедливой России» Александра Буркова, федеральные власти не допустили проведения выборов в регионе, так как «Единая Россия» не смогла подобрать сильного кандидата на этот пост «Результаты единороссов на выборах за время губернаторства Мишарина показывают, что у него достаточно низкие шансы быть избранным», — отметил господин Бурков. На выборах в облдуму в марте 2010 года «Единая Россия» получила 39,79% голосов, 4 декабря 2011 года на выборах депутатов заксобрания партия получила 33,09%, на выборах в Госдуму единороссы в Свердловской области набрали 32,62%. У Евгения Куйвашева в новой должности, по мнению депутата, могут возникнуть проблемы с формированием команды, так как в Свердловской области он работает около полутора лет. В качестве сильных сторон господина Куйвашева Александр Бурков назвал то, что он как бывший муниципальный чиновник хорошо понимает проблемы на местах, а как бывший полпред сможет добиться федерального финансирования областных проектов. Депутат Госдумы Игорь Баринов не скрывает, что у него были амбиции занять пост губернатора. Впрочем, господина Куйвашева он считает «молодым и энергичным профессионалом», которому готов помогать, если возникнет такая необходимость.
Вчера господин Куйвашев был представлен свердловскому кабмину. «Самое главное — сохранить легитимность всех принятых решений и легитимность работы каждого из вас, постараться все принятые на себя обязательства, как правительственные, так и губернаторские, выполнить с честью и достоинством», — обратился он к министрам. Источники в его окружении не исключают кадровых перестановок в кабмине, хотя реформа свердловского правительства только на прошлой неделе вступила в завершающую стадию. «Не исключено, что работу в правительстве или обладминистрации получат и соратники господина Куйвашева из Тюменской области и Югры», — отметил собеседник „Ъ”. Известно, что одним из соратников господина Куйвашева является бывший лидер единороссов в Ханты-Мансийском автономном округе Александр Сидоров, который сейчас занимает пост заместителя уральского полпреда.
Директор Института системных политических исследований Анатолий Гагарин указывает, что Евгению Куйвашеву придется не только заниматься формированием своей команды, но и выстраивать отношения с членами прежней команды в новом качестве. «Кроме того, до конца не ясно, как будет происходить взаимодействие с федеральным центром. Не в каждой ситуации можно будет заручиться поддержкой Сергея Собянина», — отметил господин Гагарин. «В области Евгений Куйвашев не воспринимается как чужой. После ухода не самого популярного губернатора, у него есть кредит доверия», — считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.