Депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн инициировал прокурорскую проверку заместителя губернатора Нижегородской области по строительству Антона Аверина на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства. В своем заявлении депутат утверждает, что крупные строительные проекты в регионе достаются трем компаниям, подконтрольным Антону Аверину и его родственникам. Сам чиновник доводы заявителя не комментирует, а в его окружении уверены, что претензии депутата голословны и продиктованы его личной неприязнью к чиновнику.
По поручению Генеральной прокуратуры началась проверка соблюдения антикоррупционного законодательства заместителем губернатора Антоном Авериным. Проверку чиновника, курирующего строительный блок областного правительства, инициировал депутат Госдумы Александр Хинштейн, представлявший Нижегородскую область в парламенте прошлого созыва, а в этом работающий от Самарской области. В своем депутатском запросе на имя генпрокурора Юрия Чайки (имеется в распоряжении „Ъ“) он указал, что господин Аверин и члены его семьи через кипрский офшор Harena trading LTD выступают бенефициарами ООО «Строймост». Сам чиновник, по утверждению депутата, с момента своего назначения на госдолжность, активно лоббирует заключение муниципальных и государственных контрактов на строительство различных объектов с ООО «Строймост», а также с ООО «Мостоотряд-1», директором и учредителем которого является его отец Валерий Аверин, и аффилированным с ним ОАО «Мостотрест».
В качестве примеров Александр Хинштейн приводит ряд конкурсов, в которых участвовали только эти компании. Так, по утверждению депутата, в январе 2011 года в конкурсе на право реконструкции Окского съезда участвовали только «Строймост» и «Мостотрест», причем разница в их ценовых предложениях составляла 0,1% от стартовой цены контракта в 443,38 млн руб. (третий участник, московская компания «Мосстройтрансгаз» отозвала свою заявку). Две эти кампании в начале этого года также участвовали и в конкурсе на строительство комплекса трамплинов в Нижнем Новгороде (стоимость контракта почти 2,5 млрд руб.), предложив практически равные условия (в обоих случаях победителем стало ООО «Строймост»). Все это, а также тот факт, что конкурсные комиссии возглавляли подчиненные Антона Аверина, депутат счел «коррупционным сговором», попросив, кроме того, проверить обстоятельства получения «Строймостом» госконтракта по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в Канавинском районе стоимостью 451 млн руб. и упомянув ряд других крупных проектов — строительство подходов к метромосту и станции метро «Горьковская», в которых участвуют все три организации, аффилированные с вице-губернатором и его родственниками.
В прокуратуре Нижегородской области подтвердили „Ъ“, что организована проверка «по вопросу строительства в Нижнем Новгороде крупных объектов подрядными организациями, руководители и учредители которых, по мнению заявителя, возможно, аффилированы с должностными лицами правительства Нижегородской области». О сроках завершения проверки не сообщается. Сам Александр Хинштейн считает, что, учитывая объем работы, положенный по закону месячный срок будет продлен.
Антон Аверин вчера был недоступен для комментариев, в его окружении сообщили, что «бред» комментировать не намерены. Источник в правительстве Нижегородской области сообщил, что Александр Хинштейн «известен своей склонностью к скандалам и интригам», не имеющим под собой никаких реальных оснований: «Объектами его необоснованных обвинений в разное время становились и председатель следственного комитета Бастрыкин, и глава Чечни Рамзан Кадыров, и министр МВД Нургалиев. Аверин попал в хорошую компанию».
Депутату Госдумы «вместо написания кляуз» собеседник „Ъ“ посоветовал изучить действующее законодательство, касающееся организации и проведения открытых конкурсов и аукционов: «Манипулировать результатами практически невозможно, так как в каждом этапе проведения открытого конкурса участвуют разные министерства и ведомства. Так, министерство экономики осуществляет проверку экономического обоснования указанных в заявках сумм, управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области приглашает в конкурсную комиссию компетентных в тех или иных вопросах специалистов. Сами конкурсные процедуры открыты: заявки размещаются на официальном сайте госзакупок, а прохождение конкурсных процедур фиксирует видеокамера». Кроме того, источник в правительстве рекомендовал депутату направить «свои пробивные черты характера» на корректировку законодательства, по которому главным критерием при отборе поставщика сегодня является только цена, что привлекает большое количество недобросовестных подрядчиков.
Управляющий партнер T&K Legal Олег Тимофеев полагает, что повышенный интерес проверяющих органов к госзаказу на проведение строительных работ вполне закономерен, особенно когда речь идет о крупных инфраструктурных проектах. «Нет ничего удивительного в том, что в данном случае депутатом Госдумы инициирована прокурорская проверка. Сложно будет установить аффилированность подрядных организаций, которыми владеют офшорные компании, с конкретным бенефициаром. Тем не менее только по результатам проверки можно будет говорить о наличии или отсутствии нарушений коррупционного законодательства», — отметил юрист. По мнению политолога Валентины Бузмаковой, депутат Хинштейн не потерял интереса к Нижегородской области, в частности, и из-за личностного конфликта с губернатором и поэтому бьет по его близкому окружению. «Впрочем, Шанцев сам некоторым образом подставился, назначив на должность своего заместителя по строительству господина Аверина, за которым тянулся шлейф скандалов по его прежней бурной коммерческой деятельности», — заключила Валентина Бузмакова.