Новосибирские власти не оставляют намерений привлечь инвесторов и построить в областном центре комплекс по переработке твердых бытовых отходов (ТБО). Вслед за концепцией, одобренной в марте текущего года, региональное правительство приняло мастер-план развития комплекса по сбору и утилизации ТБО. Согласно нему первая очередь мусороперерабатывающего комплекса мощностью переработки 300 тыс. т ТБО в год расположится на территории ДЭУ-3 в Ленинском районе Новосибирска.
На прошедшей неделе московская консалтинговая компания «Развитие бизнес-систем» (РБС) представила правительству Новосибирской области «Комплексную программу (мастер-план) развития комплекса по сбору и утилизации твердых бытовых отходов в Новосибирской области». Программа является частью «Концепции развития сбора, транспортировки, переработки и утилизации ТБО в Новосибирской области», одобренной региональным правительством в марте текущего года („Ъ“ писал об этом 29 марта). Концепцию по заказу регионального Агентства инвестиционного развития РБС подготовило совместно с Всероссийским теплотехническим институтом. По мнению разработчиков, из-за отсутствия мусороперерабатывающего комплекса Новосибирску уже в ближайшие 10-15 лет угрожает экологическая катастрофа. Решить проблему, по их мнению, может возведение двух мусороперерабатывающих заводов общей мощностью 600 тыс. т. Первая очередь предусматривает строительство в левобережье Новосибирска завода мощностью 300 тыс. т в год, ввод в эксплуатацию в 2016 году. Вторая очередь — подобный комплекс в правобережье — должна заработать в 2020 году. Инвестиции оцениваются в 14,7 млрд руб., срок окупаемости — 15 лет.
По данным РБС, в Новосибирской области производится около 800 тыс. т отходов в год.Предприятия по переработке этих отходов в регионе нет. Единственный в областном центре мусороперерабатывающий завод (МПЗ №2) фактически не работает.
Как сообщил вчера „Ъ“ первый заместитель генерального директора РБС Андрей Мясников, решено, что площадкой для первой очереди станет территория ДЭУ-3 в Ленинском районе (недалеко от Хилокского рынка). «Будет создан единый технологический комплекс, который будет управляться в едином ключе, включая все стадии — сбор, транспортировку, утилизацию, обезвреживание мусора», — пояснил господин Мясников. Начало строительства намечено на 2013 год. Обязательными требованиями к инвесторам, по его словам, станет «наличие опыта реализации проектов по переработке ТБО стоимостью не менее €200 млн» либо опыт комплексных проектов по управлению переработкой отходов мощностью не менее 300 тыс. т в год или других аналогичных проектов. Несмотря на большой срок окупаемости, Андрей Мясников надеется, что инвестор найдется. «В мире существует ряд компаний, которые специализируются на вывозе мусора, и для них подобные условия являются приемлемыми», — утверждает он.
Заместитель директора компании «Энергомонтаж» Иван Сидоренко, чья компания инвестировала создание МПЗ №2, считает, что пока нет соответствующей законодательной базы, а также экономически обоснованного тарифа на приемку мусора, проекты мусороперерабатывающих заводов не привлекут инвесторов. Господин Сидоренко объяснил, что нынешний тариф за приемку на полигон 1 куб. м мусора составляет 35 руб., а МПЗ будет рентабелен при тарифе не ниже 150 руб. за куб. м. Для населения повышение тарифа будет «малозаметным», утверждает предприниматель, поскольку в год житель оплачивает вывоз лишь 2 куб. м мусора. Не менее важно, по его мнению, создание законодательной базы, которая могла бы предотвратить вывоз мусора на несанкционированные свалки и полигоны.
Генеральный директор ООО «Корпус консалтинг» Юрий Воронов поддержал господина Сидоренко. «В регионе наконец-то поняли, что главное — не построить мусороперерабатывающий завод, а создать систему сбора и сортировки мусора, включающую ликвидацию многочисленных несанкционированных свалок», — пояснил он. По его данным, первые центры сбора мусора уже появились в сельских районах, и теперь нужно «охватить» такими центрами всю область, прежде всего Новосибирск. «Когда такая система будет создана — за инвесторами дело не станет», — считает аналитик.
Для реализации проекта РБС предлагает создать «единого оператора» — управляющую компанию, в которую будут входить муниципальные и областные власти, инвесторы. «„Единый оператор“ — это рабочее название, по форме это может быть как акционерное общество, так и некоммерческое партнерство», — объясняет господин Мясников. Предложения по формированию единого оператора должны быть представлены губернатору Новосибирской области до 1 июня.