Региональным парламентам до 1 июля предстоит внести поправки в местные законы, касающиеся выборов губернаторов. В частности, регионам предстоит определиться с "фильтром" в виде подписей местных депутатов, необходимых для выдвижения кандидатов. А только что назначенные главы готовятся к партийной работе — "Единая Россия" планирует выдвигать кандидатами глав своих региональных отделений.
Закон о выборах губернаторов вступает в силу с 1 июня, а до 1 июля субъекты РФ должны привести свое законодательство в соответствие с федеральным. Каждый субъект РФ вправе сам определить механизмы выдвижения и самовыдвижения, а также установить количество подписей, которые кандидат в губернаторы должен собирать в свою поддержку, в том числе среди муниципальных депутатов или избранных глав муниципалитетов (в законе — от 5% до 10%). В первом варианте модельного закона, поступившем в региональные избиркомы из Центризбиркома, сохранена норма о 5-10% подписей.
"Проект еще совсем сырой и имеющиеся в нем положения могут быть диаметрально противоположны тем, что будут содержаться в итоговом варианте закона. Нам этот проект интересен как отправная точка для соответствующего закона Воронежской области",— рассказал "Ъ" секретарь воронежского облизбиркома Алексей Панков. А глава свердловского облизбиркома Владимир Мостовщиков сказал "Ъ", что "в модельном законопроекте никаких подробностей нет": "Федеральный законодатель оставляет регионам возможность установить, смогут ли в выборах участвовать самовыдвиженцы, а также муниципальный "фильтр" для отбора кандидатов". Господин Мостовщиков не смог сказать, какой "фильтр" по количеству подписей будет установлен — в течение июня этот вопрос решит законодательное собрание. Ссылаясь на практику прошлых реформ, политолог Александр Кынев отмечает, что "в 90% региональные парламенты шли по верхней границе планки — она воспринималась на местах как руководство к действию": "К примеру, там, где барьер на выборах в законодательное собрание был изначально 5%, он немедленно был повышен до верхней границы в 7%". Господин Кынев уверен, что и на этот раз чиновники будут трактовать закон в своих интересах.
Между тем до вступления в силу закона о выборах губернаторов по старой процедуре могут быть назначены главы еще нескольких регионов. Вслед за главой Свердловской области Александром Мишариным досрочно уйти в отставку может глава Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) Наталья Комарова. Информацию об этом "Ъ" сообщили сразу несколько источников. "Могу предположить, что вопрос может решиться в течение ближайших недель",— сообщил "Ъ" источник в администрации губернатора. Это подтвердил источник "Ъ" в региональном отделении "Единой России": "Заметно, что Комарова и сама очень этого хочет. Нынешняя работа ее явно тяготит, она так и не стала своей ни для элит, ни для жителей округа". "Информация о том, что для Натальи Комаровой готовится пост одного из федеральных министерств, есть, но неизвестно, имеет ли она под собой основание. Последнее, что я слышал, это то, что она может возглавить Министерство природных ресурсов РФ",— рассказал "Ъ" депутат Госдумы Михаил Сердюк ("Справедливая Россия"). Пресс-секретарь губернатора Елена Шумакова заявила, что "Наталья Владимировна продолжает работать в соответствии с графиком".
Напомним, в 2010 году назначение госпожи Комаровой привело к недовольству населения. "Назначенцы всегда воспринимались как чужеродный элемент. В случае с Комаровой на нее еще давило сравнение с предыдущим губернатором Александром Филипенко, который пользовался авторитетом в округе",— отметил глава Ассоциации политических консультантов Алексей Швайгерт. Собеседник "Ъ" в "Единой России" напомнил, что на выборах в Госдуму в декабре прошлого года партия власти получила в регионе лишь 41,01% (в 2007 году — 65,96%). А по мнению господина Сердюка, "Единой России" невыгодно проводить в ХМАО выборы губернатора, поскольку у партии нет сильного кандидата. "Выборы их кандидат с треском провалит. Они проводили социологию, и никто из их представителей не набрал больше 5-7%",— заявил он. Среди претендентов на пост губернатора ХМАО уже называют заместителя уральского полпреда Александра Сидорова и депутата Госдумы Павла Завального.
Слухи о досрочной отставке вчера развеял губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. "Если говорить о моих планах на губернаторство, то после того, как я отработаю срок, который мне отмерен, я с удовольствием приму участие в выборах",— сказал он, отметив, что следующий губернатор Петербурга "точно будет выборный".
Между тем недавно назначенные губернаторы с прицелом на выборы готовятся к партийной работе. Так, глава Пермского края Виктор Басаргин "думает" о том, чтобы возглавить отделение "Единой России". А новый самарский губернатор Николай Меркушкин уже вошел в состав регионального президиума и политсовета "Единой России". Впрочем, руководить политсоветом, по его словам, "ближайшие год-два" будет "самостоятельный человек". Волгоградский губернатор Сергей Боженов также вошел в руководящие органы отделения "Единой России" и планирует стать лидером организации, если получит от партии "такое поручение". "Сейчас интерес к партийному посту подогрет будущими губернаторскими выборами",— пояснил "Ъ" источник в волгоградском отделении. Напомним, после съезда партии власти (пройдет 26 мая) единороссы планируют ввести практику выдвижения секретарей политсоветов в губернаторы.