В едином банке компромата
Президент, подписав указ "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики", объявил войну экономпреступности. Мобилизован весь госаппарат. Главное на этой войне — маневры.
Борис Ельцин возложил ответственность за экономическую преступность в России на правительство и прокуратуру. В том смысле, что государственные чиновники должны выявлять как можно больше экономических преступников — но вместе с тем сокращать их число. Как они это будут делать? В служебные обязанности каждого чиновника теперь входит информирование прокуратуры обо всех известных ему случаях правонарушений в сфере экономики. Это относится не только к сотрудникам органов исполнительной власти, но и к служащим Центробанка. Проверили деятельность какого-нибудь коммерческого банка — и к прокурору.
На работников Минфина и Госналогслужбы возложены особые задачи. Они должны делиться с правоохранительными органами не только информацией о выявленных правонарушениях, но и своим опытом. Финансовые и налоговые работники не имеют права отказаться участвовать в качестве экспертов в проводимых правоохранительными органами ревизиях и проверках.
Еще более серьезное новшество состоит в том, что все экономические преступления и административные правонарушения в России сводятся в единую "статистическую отчетность", в которой обобщаются все выявленные преступления и правонарушения. Причем выявленные не судом, а чиновниками, которые будут состязаться между собой, а заодно сводить счеты с неугодными. Другими словами, пресловутые 11 чемоданов Руцкого, даже если на секунду предположить, что они существовали в действительности, теперь покажутся детской игрушкой.
Новый отчетный показатель — экономическая преступность весьма опасен. Для всех. Если он низок, можно сделать вывод, что преступники плохо выявляются. Если он высок, можно сделать вывод, что преступники плохо наказываются. Таким образом, премьер Черномырдин и генеральный прокурор Скуратов поставлены в весьма невыгодное положение. Правда, с другой стороны, сосредоточение этой взрывоопасной информации в единой базе данных открывает новые возможности перед теми, кто эту базу данных контролирует. То есть для тех же Черномырдина и Скуратова.
Совершенно очевидно, что создание единого банка данных об экономической преступности станет очагом перманентных вспышек войны компроматов. А приближение выборов — сначала парламентских, а потом президентских — сделает эту войну перманентной.
ВАДИМ БАРДИН