Он назначен. Причем, без одиозных "и. о." или "вр. и. о.". Сергей Дубинин, высокий бородач с профессорским голосом, занял пост председателя ЦБ на ближайшие четыре года (если не случится чего-нибудь непредвиденного).
Разное
Тест на сообразительность.
Процедура утверждения нового главы Центробанка заняла в Думе 15 минут. Вопрос стоял первым в повестке дня заседания. Пунктуальный спикер Рыбкин начал заседание точно по плану — в 10 часов. Загадка: в котором часу страна получила нового председателя ЦБ?
В 10.15, скажете вы.
А теперь правильный ответ: в 11.15. Почему?
Ну элементарно, друзья. Ровно час парламентариям потребовался на выяснение разных процедурных вопросов.
Пришедшие в Думу Виктор Черномырдин и Сергей Дубинин весь этот час провели в правительственной ложе. Терпеливо дожидаясь, когда депутаты обсудят другие проблемы. К Центральному банку и лично к г-ну Дубинину отношения не имевшие.
Депутат Якунин, в рясе:
— ...Этот позорный инцидент, произошедший здесь 12 сентября. Депутат Лысенко силой снял с меня крест и, кстати говоря, так его и не вернул. Я боюсь, что он его, как говорится, заиграет. А депутат Жириновский таскал тут женщину за волосы... Предлагаю обратиться к следствию. Чтобы оно велось гласно и завершилось до конца предвыборной кампании.
Депутат Жириновский (очень громко):
— Я протестую! Никто никого за волосы не таскал... И я буду категорически возражать против того, чтобы любые органы оказывали давление на следствие.
Спикер Рыбкин (умиротворяюще):
— Крест я отдал Артуру Николаевичу Чилингарову. Он не знает, что с ним делать, куда девать, и хранит его в сейфе. Он Вам может вернуть его хоть сегодня...
Депутат Илюхин, коммунист:
— ...Судьба золотого запаса страны. Правительство Гайдара и ему подобных его разбазарило... Предлагаю создать депутатскую комиссию по расследованию, а председателем избрать меня.
Депутат Гайдар:
— Когда я был назначен на должность вице-премьера, золотой запас составлял 291 тонну. К моменту моего ухода из правительства — 308 тонн... А вот куда пропали 800 тонн, которые разбазарили правительства Рыжкова и Павлова — это вопрос. На который мы так и не смогли найти ответа...
Депутат Жириновский (никак не может получить слова, орет без микрофона):
— Почему вы не даете мне сказать? Я лидер самой крупной фракции.
Спикер Рыбкин (не без ехидства):
Вы б-ы-ыли лидером самой крупной фракции. Сейчас есть и побольше...
Короткое представление
К 11.00 с процедурными вопросами покончено. Можно начинать представление. Представление Думе кандидата на пост председателя ЦБ. На сцену выходит премьер.
Говорит, сверяясь по бумажке, без эмоций. Так выступают люди, когда от их слов ничего уже не зависит, но и отказаться от выступления нельзя.
— ...Сергей Константинович — не только известный специалист в области финансов, крупный ученый-экономист, но и неплохой организатор...
Работая в Министерстве финансов, внес свой вклад в работу в области укрупне... укрепления российского рубля...
Сочетание научных знаний с накопленным опытом в годы реформирования...
Считаю, что Сергей Константинович справится с возложенными на него обязанностями.
Заготовленного текста премьеру хватает на четыре минуты. В 11.04 он окончательно отрывает взгляд от шпаргалки и продолжает говорить "от себя".
— Я очень прошу вас (интонация, действительно, просительная) принять это решение. Страна уже вряд ли сегодня может работать в нормальном режиме без председателя Центробанка.
11.05. Спикер предлагает депутатам задавать вопросы.
Депутат Невзоров, с самого утра непрерывно циркулирующий то по залу с видом заговорщика, тормозит у микрофона.
— Виктор Степанович, Вы можете все-таки объяснить, почему правительство остановилось на кандидатуре Дубинина? Только, пожалуйста, не надо общих слов, что лучше него кандидатов нет. Скажите, как вы это определили.
Его гипнотизирующий взгляд буквально упирается в премьера. Черномырдин невозмутимо:
— Действительно, у нас есть много опытных руководителей, но я считаю, что наиболее перспективным, честным и добросовестным на сегодня является Сергей Константинович.
Второй и последний вопрос, запинаясь, задает депутат Илюхин:
— Действительно ли, занимая пост председателя ЦБ, г-н Хандруев выделил по просьбе Чубайса (произносит с ударением на "у") четыре триллиона рублей правительству? Может быть, я не совсем правильно формулирую вопрос, но была ли удовлетворена такая просьба Чубайса (ударение снова там же)?
Черномырдин:
— Это просто исключено. Таких обращений Чубайс (ударение на "а") не делал, и деньги Центробанком не выделялись. Просто так у нас триллионами никто не размахивает.
11.08. Спикер Рыбкин:
— У нас сегодня есть еще содоклад. (Хитро улыбаясь) Вот так рождается многопартийный парламент. Слово — Михаилу Задорнову, председателю комитета Государственной Думы по бюджету.
Г-н Задорнов укладывается в те же пять минут, что и премьер.
— Все 23 члена нашего комитета при тайном голосовании высказались за утверждение Сергея Дубинина. Это — редкий для нашего комитета случай.
Вся история с черным вторником в прошлом году не была виной Минфина и лично человека, который им руководил.
Без назначенного Госдумой председателя ЦБ и сам банк, и вся банковская система находятся в лихорадочном состоянии.
Все это время Дубинин сохраняет спокойное, чуть ли не скучающее выражение лица. Изредка о чем-то шепчется с Шохиным. И хотя вопрос еще формально не решен, каждая реплика сопровождается наклонами Шохина к Дубинину, а не наоборот.
11.13. Спикер Рыбкин:
— У кого есть вопросы к кандидату на пост председателя ЦБ?
У партии "Женщины России" есть вопросы? Нет. У "Партии российского единства и согласия есть вопросы? Нет. У "Выбора России" есть вопросы? У "Яблока"? У коммунистов? У аграрной партии?
Нет. Даже у ЛДПР.
11.14. Тайное голосование. "За" — 344 депутата. Двое воздержались. Один — против. Ну хоть какая-то интрига. Несколько депутатов косятся в сторону Сергея Глазьева. Только он накануне заявлял, что вся его фракция будет голосовать против Дубинина.
11.15. Спикер Рыбкин:
— Уважаемые депутаты, поздравим Дубинина Сергея Константиновича с избранием на должность председателя Центрального банка Российской Федерации.
Премьер жмет руку новому председателю Центробанка. Строгие лица обоих ненадолго осеняются улыбкой. Два руководителя покидают ложу. Поджидая их у выхода из зала, вспоминаю короткую характеристику, которую накануне дал г-ну Дубинину Борис Федоров: "Он, как и глава правительства, пахнет газом".
--------------------------------------------------------
За пять дней до утверждения
В положительном итоге голосования по кандидатуре г-на Дубинина многие думцы и члены правительства были уверены еще за несколько дней до голосования. Как выяснилось, тактика, избранная командой г-на Дубинина, наиболее эффективна — тщательно подготовленные тайные консультации во фракциях (о результатах которых не заинтересована говорить ни одна из них) завершаются чисто ритуальным публичным действом в Думе.
Представители банковских кругов также разделяли эту уверенность. Об этом можно было судить хотя бы по поведению президента АРБ Сергея Егорова. За пять дней до думского утверждения Сергей Дубинин посетил эту банковскую ассоциацию.
Встреча была назначена на 16.00. Все собрались. Ждут.
Дубинин приехал на полтора часа позже. А на 18.00 у банкиров уже была запланирована встреча с г-ном Хандруевым. Г-н Егоров встречу с Александром Хандруевым отменяет. Сообщая об этой отмене по телефону, Сергей Егоров сказал: "У нас тут — будущий председатель ЦБ, и разговор с ним очень серьезный".
--------------------------------------------------------
"Конец хандруевщины"
Мы решили не нарушать сложившейся традиции. Сейчас согласно неписаным канонам постановки любого спектакля, в названии которого упоминается ЦБ, должна появиться Тень отца Гамлета.
Г-на Геращенко мы отловили в соседнем думском коридоре.
"Серый кардинал" Центробанка беседовал со знакомым. Не желая прерывать разговора, окруженные прессой собеседники продолжали шептать что-то друг другу на ухо. Отдельные слова до нас все же доносились: "Кипр", "отпуск". Наконец, поняв, что разговаривать так больше невозможно, Виктор Геращенко "сдался" журналистам.
Влад Вдовин: Вы довольны произошедшим?
Виктор Геращенко: Я доволен тем, что в ЦБ наконец-то закончился двухнедельный период "хандруевщины".
В. В.: Но раньше Вы говорили, что главой Центробанка должен стать человек из этой системы...
В. Г.: Я знаю, что наиболее успешно на этой должности работали выходцы из самого банка.
В. В.: Все же вам хотелось, чтобы на этом посту оставалась Татьяна Парамонова?
В. Г.: Лучший кандидат на эту должность в Центральном банке — это, естественно, Татьяна Владимировна. Но поскольку она явилась камнем преткновения из-за отношения к ней думского мужского большинства, то Президенту надо было делать другой выбор.
В. В.: Вы останетесь в Центробанке?
В. Г.: Я не работаю в ЦБ, я работаю в НИИ банков.
В. В.: Будете помогать г-ну Дубинину советами, делиться опытом?
В. Г.: Я всегда делюсь со всеми опытом и готов всегда дать честный совет.
В. В.: Насколько вероятно, что новый глава ЦБ пойдет на смягчение финансовой политики?
В. Г.: Вы знаете, г-н Хандруев за эти две недели там уже настолько "насмягчал", что инфляционный всплеск в результате его работы неизбежен. И своему преемнику возможности вести мягкую политику Хандруев уже не оставил.
Что вы делали прошлой ночью? Отвечать только "да" или "нет"
Этот старый анекдот вспоминается всегда, как только слышишь ответы г-на Дубинина.
"Я не намерен принимать поспешные решения. Но некоторая корректировка в этом вопросе нужна. Нужно встретиться с руководителями ряда министерств и экспертами. И потом выработать совместно с правительством дальнейшую политику".
(Угадайте, о чем это? Подсказка — о валютном коридоре).
"Предвыборная ситуация сейчас не оказывает прямого воздействия на состояние финансовой политики. Это показатель нормального развития нашей экономики и общества в целом".
(Подсказка — об инфляционной предвыборной накачке).
"Я хотел бы поговорить с Виктором Владимировичем подробно и серьезно. Многое зависит от него лично. Геращенко — специалист очень высокого класса. Давайте посмотрим..."
(Подсказка — это о Геращенко).
Был только один точный ответ.
Когда все-таки собираетесь появиться на Неглинной?
"Сегодня вечером".
Разговор с героем дня в гримуборной
Вы убедились, что его заявление: "Не ждите сенсаций... Думаю, пройдет немного времени, и вы потеряете интерес к моей персоне" — не просто слова?
Но нам все же хотелось откровений.
Не так-то просто было отловить г-на Дубинина для более конфиденциального разговора. Случай представился в "Останкино", куда новый председатель ЦБ отправился для съемки в передаче "Герой дня". Поговорить лично удалось в студии НТВ, пока гримеры работали над лицом своего героя.
"Деньги": Г-н Хандруев две недели назад попытался продекларировать основные направления работы Центрального банка — развитие системы рефинансирования банков, акционирование должников и пересмотр порядка резервирования. Но ведь это означает новый всплеск инфляции. Вы считаете, что эти меры сейчас оправданы?
С. Д.: По крайней мере, это — предмет для дискуссий...
Пауза. Гримеры пудрят герою нос и лоб.
"Д": А Вы лично еще не планировали каких-то конкретных шагов?
С. Д.: Я не планировал конкретных норм резервирования или ставку рефинансирования. Такие вещи не решаются одним человеком. Предложения Хандруева нужно взвесить, и если они окажутся оправданными — надо будет их осуществлять.
Выражение лица, которое теперь обмахивают кисточками, не меняется.
"Д": Вы работали в коммерческом банке "Империал". Какие проблемы, по-Вашему, банковская система испытывает сейчас?
С. Д.: Банк, в котором я работал, успешно прошел тяжелый период. У него не было тех глобальных проблем, с которыми сталкивались этим летом другие банки. Но естественно, что стагнация межбанка, общая нехватка ликвидности ощущается всеми банками...
Снова пауза. Звукорежиссеры прикрепляют к пиджаку микрофон.
"Д": Ну а как Вы оцениваете состояние банковской системы сейчас?
С. Д.: У банков сейчас непростая задача — адаптироваться к новой финансовой среде. Они работали в эпоху высокой инфляции, а сейчас перестроиться удается далеко не каждому. Но я не стал бы драматизировать ситуацию. Многое зависит от менеджмента.
"Д": Вы будете продолжать политику снижения инфляции? Заложенные в бюджет 2% в месяц на будущий год — это, по вашему, серьезно?
С. Д.: Это ориентир, на который мы будем выходить.
В студии вспыхивают прожектора, раздается предупреждение режиссера "работает камера" — все это не вызывает ни малейшего движения в лице героя... После съемки г-н Дубинин накидывает на себя кожаное пальто, водружает на свои метр девяносто кожаную кепку а ля Лужков и быстрым шагом направляется к лифту, бросая на ходу: "Все вопросы потом. Мне некогда". Он спешит к Виктору Черномырдину, который уже дожидается его в ЦБ.
--------------------------------------------------------
История одного кресла
Первый шеф Центрального банка России Георгий Матюхин занял эту должность в декабре 1990 года. В это время юридически отделившийся от Госбанка СССР Банк России раздавал централизованные ресурсы налево и направо и тем самым успешно переманивал промышленные и торговые предприятия из союзного в российское подчинение. Молодому самостоятельному государству необходимо было получать налоги с предприятий в собственный бюджет, "зажимая" поступления в союзный. Имея же практически беспрепятственный доступ к централизованным ресурсам, предприятия с огромной радостью перебегали от "горбачевского" правительства к "ельцинскому".
Однако после окончательного развала Союза необходимость в безудержном кредитовании для России отпала. И Георгий Матюхин начал проводить политику жесткого денежного регулирования, целью которой было снижение инфляции. Он постепенно увеличил размер обязательных резервов для коммерческих банков, "зажал" кредиты банкам и промышленности, приступил к ревизиям в коммерческих банках, результатом которых стали официальные требования смены их руководства.
Привыкшие к постоянным денежным инъекциям банки подобно наркоманам стали испытывать настоящие ломки. Целая серия скандалов ЦБ с коммерческими банками переросла в настоящую войну против Матюхина, с тяжелой артиллерией в виде кошмарных заголовков в прессе: "Банкир с большой дороги", "Председатель ЦБ — агент КГБ".
Председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов, вызвав Матюхина с очередного банковского совещания в Твери, был крайне лаконичен: "Вы должны уйти в отставку..."
На смену монетаристу-практику Матюхину в ЦБ России пришел экс-председатель Госбанка СССР Виктор Геращенко. Монетарист на словах. Надо сказать, за словом он в карман не полезет, что и отличает его от всех других председателей ЦБ.
Еще во главе Госбанка СССР он сумел безболезненно пережить павловское изъятие крупных купюр, сохранив при себе всенародно отданные на отсечение руки. Во время путча 1991 года поддержал ГКЧПистов, но в своем кресле все-таки усидел.
В 1992 году вновь выдвигается на пост главного банкира страны, теперь уже в качестве и. о. председателя ЦБ России. Прекрасно осознавая политические просчеты своего предшественника — Матюхина, он приступил к новой раздаче слонов в виде централизованных кредитов. Обставляя новую инфляцию различными монетаристскими "довесками" (например, высокой процентной ставкой по кредитам), старался выглядеть защитником рубля.
Впрочем, эта затея потерпела полное фиаско после того, как аграрии не вернули ни единого рубля из полученных кредитов, а курс доллара неумолимо полз вверх.
Финансируя же подряд не только президентские программы, но и опальный хасбулатовский Верховный Совет, непотопляемый "Геракл" снискал первую немилость президента Ельцина. В одном из своих выступлений после октябрьских событий у Белого дома Борис Николаевич многозначительно потряс указательным пальцем в адрес Геращенко.
Окончательно же пасть в глазах президента как союзнику Виктору Геращенко удалось только после "черного вторника".
Ельцин должен был подумать о другом главе Центробанка.
Им оказалась ближайшая соратница Геращенко — Татьяна Парамонова. В наследие ей достались инфляция и шаткий рубль. Отсюда и сформулированные новые задачи: пора подумать о финансовой стабилизации. Впрягшись в телегу денежного регулирования, Татьяна Парамонова исправно тянула ее в течение года.
Причем, изрядные усердия тягловой лошади (такие как новое повышение норм резервирования) при палках в колесах в виде проблемных банков (к ним г-жа Парамонова проявляла полное безразличие) привели к поломке телеги.
Как это уже было при Матюхине, политика стабилизации рубля не понравилась банкам. Очередные ломки финансовых наркоманов привели к августовскому банковскому кризису.
Пришлось снова выдавать кредиты. Впрочем, незначительные их дозы позволили всего лишь избежать летального исхода, но отнюдь не поставить банки на ноги.
Дабы избежать очередного финансового катаклизма накануне думских выборов ферзем ЦБ — г-жой Парамоновой пришлось срочно пожертвовать.
На период временного безвластия был назначен вр. и. о. председателя — Александр Хандруев. В свой недолгий век хозяина особняка на Неглинной он уже успел объявить о необходимости новых инфляционных мер: снижении резервных отчислений в ЦБ, санировании безнадежных банков, кредитовании тех, кто еще дышит. Однако, по его собственным словам, кредитов выдать еще не успел. Виктор же Геращенко, советами которого г-н Хандруев не пользовался, утверждает обратное.
И вот новый глава — Сергей Дубинин. Неплохо разбирается в фондовом рынке. В банковской сфере опыт работы более чем скромный.
От него все ждут того же, чего требовали и от предшественников — кредитов. Провозглашенные Хандруевым лозунги новых веяний в денежной политике понравились банкирам. Однако они противоречат главному лозунгу премьера Черномырдина — финансовая стабилизация прежде всего.
За кем пойдет Дубинин: за премьером, которому, по утверждению многих, обязан своей карьерой, или за банками?
Впрочем, у него есть все возможности для того, чтобы проводить самостоятельную денежную политику. Он избран на 4 года, и отправить в отставку по законодательству его не так уж легко. Тем более, когда под рукой имеются такие опытные консультанты, как Виктор Геращенко, с которым Дубинин уже выразил желание вести переговоры.
--------------------------------------------------------
Влад ВДОВИН
Подписи
Георгий Матюхин после своей отставки заявил, что собирается выращивать картошку на приусадебных 7 сотках. Никаких заявлений в прессе с тех пор он не делал.
Виктор Геращенко: "Я доволен тем, что в ЦБ наконец-то закончился двухнедельный период "хандруевщины".
Татьяна Парамонова: "Я параллельно работала с Сергеем Дубининым. У меня хорошее о нем мнение, но дело в том, что в ЦБ он не работал. От председателя банка требуются не просто какие-то хорошие человеческие характеристики, но и очень глубокие профессиональные знания".
Александр Хандруев: "Я считаю, что Сергей Дубинин сегодня является лучшей кандидатурой на этот пост".
Сергей Дубинин: "Не ждите сенсаций... Думаю, пройдет немного времени, и вы потеряете интерес к моей персоне".