В Прикамье краевые власти и общественники из коалиции «За прямые выборы» одновременно разработали свои варианты законопроекта «О выборах губернатора Пермского края». Общественники предлагают пойти по демократичному пути и предоставить возможность выдвижения кандидатов в губернаторы как от партий, так и по собственной инициативе. Крайизбирком пошел по «модельному» варианту, предложенному ЦИК РФ и предусматривающему только выдвижение от партий. Депутаты готовы искать компромисс между двумя законопроектами.
Вчера о намерении внести в заксобрание собственный вариант законопроекта «О выборах губернатора Пермского края» объявили сразу две структуры: краевая избирательная комиссия и пермская гражданская коалиция «За прямые выборы». Согласно федеральным установкам, региональные власти должны принять законодательство о выборах губернаторов в срок до 1 июля. Поэтому ожидается, что в июне пермский парламент примет документ в двух чтениях.
Координатор регионального отделения организации «Голос» (входит в коалицию «За прямые выборы») Виталий Ковин рассказал, что определены максимально демократичные условия для участия кандидатов в выборах главы региона. Предлагаемый вариант предполагает как выдвижение от политических партий, так и в порядке самовыдвижения. Претендентам на пост от партий необходимо собрать подписи 5% депутатов муниципального уровня власти в трех четвертях территорий края (250 человек из 36 районов и округов Прикамья). Самовыдвиженцам помимо этого необходимо представить подписи избирателей в размере 0,5%. Коалиция вчера направила законопроект губернатору Виктору Басаргину с предложением внесения документа от своего имени. «Это первая масштабная общественная инициатива в Прикамье», — прокомментировал это событие оппозиционер Константин Окунев.
Вариант краевой избирательной комиссии более консервативен: он предполагает выдвижение только от политических партий. При этом кандидатам необходимо собрать подписи 6% депутатского корпуса муниципального уровня в трех четвертях территорий (300 человек из 36 районов и округов Прикамья). Виталий Ковин полагает, что крайизбирком пошел по варианту, предложенному центральной избирательной комиссией. «Они (члены крайизбиркома. — „Ъ“) пошли по модельному закону, который ненавязчиво рекомендует регионам, каким образом необходимо подготовить закон. Единственное, что осталось в предложенном регионам варианте — это «вилка» по сбору подписей депутатов 5-10%. В данном случае почему-то выбрано 6%», — отметил собеседник „Ъ“.
Источник в краевой администрации удивлен разработкой альтернативного законопроекта: «необходимо, чтобы кто-то его еще внес в заксобрание». По его словам, право законодательной инициативы, помимо депутатов заксобрания и губернатора, имеет уполномоченный по правам человека и совет глав местного самоуправления. «Даже если закон будет внесен, за основу будет взят первый, и в процессе обсуждения в него могут вноситься поправки», — отметил он. Теоретически через полтора года у пермяков, по его словам, может появиться право избрать себе губернатора. При этом нынешний губернатор Прикамья Виктор Басаргин на днях признался, что намерен проработать до конца срока, то есть до 2017 года, и не планирует подавать в отставку в ближайшие год-два.
Собеседник „Ъ“ в заксобрании края отмечает, что сейчас не важно, какой вариант закона может быть принят. «В начале мая появился новый губернатор, который, вероятно, может проработать пять лет. Закон при желании можно поправить», — отметил источник. Экс-председатель пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев отметил, что, несмотря на это, готов отстаивать вариант, предложенный коалицией. На его взгляд, у губернаторов, назначенных в регионы в последнее время, нет устойчивого положения. «Может случиться что угодно, досрочное сложение полномочий, отставка… В этом случае нужен правильный закон о выборах губернатора», — пояснил причины суеты вокруг законопроекта собеседник „Ъ“.
Координатор регионального отделения ЛДПР, вице-спикер заксобрания края Сергей Митрофанов отмечает, что общественники в первую очередь для «воплощения в жизнь своих новелл» должны получить поддержку одного из субъектов законодательной инициативы. «Сложно сказать, каким будет процесс, вероятно, будем искать компромисс. Как представитель партии считаю, что выдвижение должно происходить только от партий, но как гражданин полагаю, что у каждого человека должна быть возможность выдвинуть свою кандидатуру», — заключил собеседник „Ъ“.