ОАО «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» (БППК), подконтрольное РЖД, объявило о возможности существенного сокращения маршрутной сети и подвижного состава в трех регионах России, которые имеют перед ней задолженность. В компании указывают на отсутствие «конструктивного диалога» с властями Челябинской, Тамбовской и Пензенской областей. Эти регионы задолжали БППК начиная с 2011 года более 168 млн руб. В регионах присутствия перевозчика с такими оценками не согласны и утверждают, что он не защитил в местных правительствах свои затраты.
Башкортостанская пригородная пассажирская компания вчера опубликовала релиз о планах сокращения числа маршрутов и численности поездов в трех из восьми регионов, где она присутствует, — в Челябинской, Тамбовской и Пензенской областях. Компания указывает, что к этому шагу ее подтолкнуло «отсутствие конструктивного диалога» с властями этих регионов. Уже сформированную задолженность трех региональных правительств перед БППК начиная с 2011 года перевозчик оценивает в более чем 168 млн руб. Кроме того, следует из релиза, области не подписали с компанией договоры, предусматривающие компенсацию выпадающих доходов, на 2012 год. Перевозчик констатирует, что правительство Челябинской области задолжало ему 17,7 млн руб., Тамбовской — 19,2 млн руб., а власти Пензенской области — более 132 млн руб.
БППК создана в августе 2010 года в рамках реформы РЖД. 99% акций владеет ОАО «РЖД», 1% — московское АНО «Желдорреформа». Уставный капитал — 120 тыс. руб. БППК — монополист на рынке пассажирских железнодорожных перевозок в Башкирии, работает также в Пензенской, Ульяновской, Тамбовской, Челябинской, Оренбургской, Самарской областях и в Мордовии. В 2011 году компания ушла из Татарстана, где обслуживала 19 км железнодорожных путей, а также из Рязанской области. Ее долю в Татарстане получила местная пригородная компания «Содружество». Причиной ухода перевозчика с рынков стало отсутствие компенсаций со стороны местных правительств за оказанные услуги. Убыток БППК в 2011 году составил 246,1 млн руб.
Наибольшие последствия может иметь угроза перевозчика сократить маршруты в Пензенской области. Доля БППК на областном рынке железнодорожных перевозок переваливает за 80%. В области работают 33 ее состава, перевозящие ежемесячно более 150 тыс. пассажиров. В компании утверждают, что пензенское правительство «отказывается выступить в роли заказчика и подписать госконтракт на условиях полной компенсации убытков (перевозчика. —„Ъ“ ), возникающих вследствие государственного регулирования тарифов». А в предложенном областью варианте договора на 2012 год не прописаны «такие существенные условия», как порядок оплаты услуг по договору и сроки предоставления субсидий, уточняют в БППК.
«Пенза не признала и долги по прошлому году, — прокомментировал „Ъ“ отношения с властями региона генеральный директор БППК Виталий Григорьев. — Но мы готовы работать только по факту полного возмещения потерь. Область решила немножко поиграться не в те игры. Ну что ж, будем бороться до конца, вплоть до судебных разбирательств, как только будет решение об этом РЖД».
В правительстве Пензенской области заявляют, что перевозчик не защитил перед ними свои затраты. Начальник отдела организации транспортного обслуживания управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области Алексей Мещеряков оценивает «защищенные» расходы БППК в 2011 году в 25 млн руб. — это пятая часть суммы компенсаций, на которую претендует перевозчик. Сумма заложена в областном бюджете на текущий год, пояснил господин Мещеряков, но «компания не заключает договор». «Это те деньги, которые были доказаны два года назад Куйбышевской железной дорогой, когда она являлась перевозчиком. А БППК в уполномоченном органе свой тариф на сегодня не защитила», — добавил он.
Эксперты полагают, что в случае, если перевозчик не договорится с властями, это не будет иметь серьезных последствий в целом для местного рынка перевозок. Начальник фондового департамента инвестиционной компании «Милком-инвест» Виталий Шурупов отмечает, что «убыточные пригородные железнодорожные перевозки может в большинстве случаев заменить более прибыльная автобусная транспортировка, которую осуществляет частный бизнес». При этом, предупреждает эксперт, «автобусным перевозчикам вряд ли стоит ждать со стороны властей каких-то субсидий в виде льготных кредитов или льготного лизинга».