Вчера в Липецкой области — первой из регионов Черноземья — был принят закон о губернаторских выборах. Кандидатам нужно будет собрать 7% подписей депутатов и избранных глав муниципалитетов из трех четвертей районов и городских округов. Участие в выборах самовыдвиженцев не предусматривается. А избирком Белгородской области вчера направил в облдуму поправки в избирательный кодекс региона, предусматривающие выборность губернатора. Муниципальный фильтр планируется на уровне 5%, самовыдвиженцев также не будет.
Как уточнили вчера в Липецком облсовете, за принятие закона о выборах губернатора сразу в двух чтениях проголосовало 45 из 52 присутствовавших депутатов, против — семь парламентариев. Кандидатам нужно будет собрать 7% подписей депутатов и избранных глав муниципалитетов из трех четвертей районов и городских округов региона. Сегодня в Липецкой области около 3,5 тыс. глав и депутатов районных, городских и сельских советов. Участие в выборах самовыдвиженцев не предусматривается. Максимальный размер «белого» избирательного фонда в регионе на выборах губернатора будет составлять 50 млн руб.
Против утверждения закона голосовали коммунисты. Лидер фракции КПРФ в облсовете Анатолий Сиротин считает, что муниципальный фильтр делает почти невозможным выдвижение кандидатов от оппозиции: «На выборах губернатора надо спрашивать мнение населения, а не только районных депутатов». Глава фракции ЛДПР в облсовете Максим Халимончук заявил, что «партия в целом выступает против выборов глав регионов, в которых могут участвовать всякие мафиозные структуры». «Но областной закон мы поддержали — как сделала ЛДПР и на федеральном уровне», — отметил он.
Напомним, что полномочия действующего губернатора Олега Королева истекают в 2015 году.
А в Белгородской области проект поправок в избирательный кодекс, предусматривающих выборность главы региона, вчера внес в облдуму избирком. Напомним, что в июне истекают полномочия действующего губернатора Евгения Савченко. Выборы главы региона, как заявил вчера председатель облизбиркома Николай Плетнев, предварительно запланированы на 17 октября.
Как пояснили „Ъ“ в избирательной комиссии области, проект закона предполагает, что кандидатам в губернаторы придется собрать 5%, то есть 148 подписей депутатов и избранных глав муниципалитетов из трех четвертей районов и городских округов. Участие в выборах самовыдвиженцев не предусматривается. «Вариант законопроекта, допускающего участие самовыдвиженцев, изначально рассматривался. Но таким кандидатам, согласно федеральному законодательству, пришлось собирать бы от 0,5 до 2% подписей зарегистрированных избирателей региона. То есть минимум 6,5 тыс. автографов. В итоге решили, что желающим участвовать в губернаторских выборах легче будет договориться о поддержке какой-либо партии, которую создать сейчас чуть ли проще, чем собирать подписи нескольких тысяч избирателей», — пояснил источник „Ъ“ в облизбиркоме. Максимальный размер «белого» избирательного фонда на выборах в регионе составит 35 млн руб. В проекте закона также предусмотрена процедура отзыва губернатора. Инициативная группа минимум из 100 человек или партийная организация должны сначала доказать в суде грубое неисполнение губернатором своих полномочий или нарушение законодательства РФ. После чего в поддержку отзыва главы региона необходимо собрать 25% подписей избирателей, то есть около 315 тыс. автографов. 20% из них проверяет избирком, затем вопрос об отзыве губернатора выносится на рассмотрение облдумы.
В избиркоме добавили, что облдума, возможно, внесет свои поправки в проект закона — как по самовыдвиженцам, так и по «фильтру». «Часть единороссов склоняется к тому, чтобы поставить вопрос об увеличении муниципального фильтра до 7%», — пояснил источник в региональном парламенте.
В реготделении «Единой России» вчера от комментариев отказались. Первый секретарь обкома КПРФ, лидер фракции коммунистов в региональном парламенте Валерий Шевляков считает, что самовыдвиженцам стоило бы оставить возможность участия в выборах губернатора. «Получается, что партия из 500 человек может выдвинуть кандидата, а 6,5 тыс. избирателей не могут», — поясняет свою позицию господин Шевляков. Он считает, что разницы между фильтрами в 5 и 10% в регионе практически нет. «У нас в области около 2,96 тыс. депутатов и глав. Из них всего 17 — выдвиженцы КПРФ, есть единичные представители других партий. При этом 1940 — от „Единой России“, а остальные — самовыдвиженцы. Как кандидату от оппозиции собрать полторы сотни подписей? Ведь надо же понимать, что самовыдвиженцы тоже будут бояться: как бы чего не вышло, если я поддержу не того, кого нужно. Вот и получается, что до выборов власти будут допускать только тех, кого сами захотят. В муниципалитеты просто спустят указивки, за кого подписываться можно, а за кого нет», — считает господин Шевляков.
Лидер белгородских справороссов, депутат Госдумы Юрий Селиванов уверен, впрочем, что «и у самовыдвиженцев, и у партийных кандидатов нет шансов в борьбе с действующим главой региона Евгением Савченко, который намерен переизбраться». «А то, что фильтр в регионе планируется сделать минимальным, это правильно. Нужно оставлять возможность для участия в кампании как можно более широкому кругу кандидатов», — резюмировал господин Селиванов.