Обязан ли претендующий на кресло главы республики в составе России знать язык титульной нации? Обязан ли он жить на территории республики не меньше десяти лет? На эти вопросы, небезынтересные для всех российских национальных республик, ответят российские конституционные судьи после проверки законов и конституции Башкирии.
Конституционный суд занялся "делом о языке" по запросу депутатов Госдумы, сомневающихся в конституционности избирательного законодательства Башкирии. Требование к кандидату на выборную должность обязательно знать два языка — русский и башкирский — и "ценз оседлости", введенный местными законодателями, федеральные парламентарии называют не иначе как "политической дискриминацией".
То, что региональные законы лишь отчасти напоминают установки федеральной Конституции, особенно когда речь идет о выборных органах власти,— давно не новость. Местные политики, заинтересованные в результатах выборов, предусмотрели для себя хорошую возможность отсечь от кампании нежелательного по тем или иным причинам кандидата, разыгрывая национальную карту.
С "цензом оседлости" уже почти все ясно и до решения КС. Судьи еще в прошлом году назвали этот ценз неконституционным. Тогда речь шла о Хакасии. Почти очевидно, что такая же участь теперь ждет и статьи башкирских законов. Кстати, не только национальные республики не могут устоять от соблазна отсекать неместных кандидатов, требуя от них постоянной прописки. Полтора года назад лишь благодаря Верховному суду (не признавшему трехгодичного ценза) к выборам губернатора Курской области был допущен их будущий победитель Александр Руцкой.
Если по поводу "ценза оседлости" и в самой Конституции России, и в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ" разночтений нет, то сложнее разобраться с языком. Дело в том, что та же Конституция разрешает республикам вводить наряду с русским второй государственный язык. На вопрос о том, значит ли это, что президент республики обязан владеть этим языком, пока ответа нет. В Башкирии уверены, что да. Хотя даже председатель Госсовета республики Михаил Зайцев признает, что 40% населения Башкирии башкирского языка не знают совсем...
Выступавший в суде представитель президента в КС Сергей Шахрай напомнил, что "нигде вы не найдете, ни в Конституции, ни в законах, должен ли знать русский язык президент России. Народ избирает того, кого он хочет".
Согласятся ли с Шахраем, ратующим за отмену всех языковых барьеров, конституционные судьи, станет известно через две недели.
МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ