Ябеда с выгодой
Благоустроить свой подъезд, двор и ведущую к нему дорогу совсем несложно: чиновники не могут не отреагировать на правильно составленное обращение. В этом убеждают примеры жалобщиков, разобравшихся в механизме прохождения обращений через городские структуры. Уже существуют и интернет-ресурсы с готовыми бланками жалоб и прописанными алгоритмами их удовлетворения.
Опасный диагноз
"Нормальный человек в газету не напишет" — известная присказка матерых журналистов, заставших еще те времена, когда по тревожному письму оформлялась командировка. Ехидные писаки подметили, что особенно много писем-жалоб весной и осенью — в период обострения психических болезней. И действительно, психиатры говорят, что кверулянтство, непреодолимая потребность жаловаться, может быть симптомом расстройства.
Жалобщики — порода вечная. В Белоруссии, где хоть в замороженном состоянии, но жив СССР, год назад изловили профессионального жалобщика. Местные газеты сообщили, что 56-летний житель Гомельской области просто извел весь район: за год он написал более 400 жалоб. В итоге его арестовали якобы за получение взятки в размере $65 от одного из должностных лиц — чтобы жалобу не писал. Но вряд ли его посадят за вымогательство: нужен был повод, чтобы показать жалобщика психиатру, добровольно он в руки не давался.
Но такие зубры водятся лишь в глуши, а в Москве наступили другие времена.
Дмитрий Левенец — журналист новых медиа, пишет в Look At Me и The Village, а по образованию юрист. Двадцать лет назад модному журналисту, окончившему столичный вуз, полагалось бы снисходительно посмеиваться над теми, кто пишет жалобы, а он сам строчит их сотнями — не хуже белорусского вымогателя. Начал он эту деятельность год назад, сколько успел написать — уже не знает, ориентируется по количеству ответов.
"Мы как раз недавно сложили все ответы в стопку,— объясняет Дмитрий.— Получилось около 1000, плюс примерно 150 в электронном виде прислали. Количество обращений и ответов равно: если направлять обращение через интернет-приемные, оно автоматически регистрируется, значит, ответ будет".
Не прислушиваясь к просьбам коммунальщиков не выносить сор из избы, Дмитрий Левенец строчит на них жалобы и заставляет работать
Фото: Александр Щербак, Коммерсантъ
Левенец — герой нового времени, районный Навальный. Это высокий блондин с аккуратной стрижкой, он встречает меня у подъезда своей спальной многоэтажки в Люберцах. Условный враг сидит в этой же многоэтажке, только вход с обратной стороны — там расположено ЖЭУ-6. Начальник ЖЭУ Надежда Николаевна не пытается уйти от разговора с журналистами.
"Дима хороший парень, с организаторскими способностями, но лучше бы он работал,— Надежда Николаевна уверенно переходит в атаку, не дожидаясь нападения.— Конечно, если делать нечего... А вот поработал бы, я бы посмотрела, когда бы он писал жалобы, если бы домой приходил в одиннадцать измотанный".
ЖЭУ явно не из бедных: свежий ремонт, кафель, пальмы в кадках. "Из моей квартплаты на содержание и ремонт ежемесячно идет 2 тыс. руб. Со всего дома в год 2,8 млн руб. получается. Где это содержание, если даже моет у нас консьержка, которой мы деньги сами собираем? — Дима явно не поддался на провокацию.— За что мы платим вам деньги?"
В спор вступает эмоциональная коллега Надежды Николаевны: "Это вы-то нам платите? Да вы вообще не собственник жилья!"
Я робко подсказываю ответ: наверное, 2,8 млн руб. в год необязательно идут именно на тот дом, который сдал деньги, у ЖЭУ ведь таких домов много. Надежда Николаевна подхватывает: да, вот был, например ледяной дождь — это ж какие траты на ремонт. Или недавно фонтан построили и игровую площадку во дворе по улице Черемухина. "Нет,— возражает Дмитрий,— это не вы, это товарищество собственников жилья построило!" "А вот и мы! Не знаете, не вводите журналистов в блуд!" — несется вдогонку, когда мы уходим из кабинета.
Приемы борьбы
Мы идем смотреть на фонтан, по пути Дима рассказывает предысторию. Его борьба началась даже не с чиновников от ЖКХ, а с собственных соседей. Столбики и цепочки — в Люберцах это примерно такие же знаки отличия, как в Москве мигалки. Счастливчики поставили их когда-то на площадке возле дома, повесили замки, и общественная парковка стала частной. Дмитрий даже не пытался убедить их отказаться от привилегий. В ЖЭУ его проигнорировали, и он обратился со своей первой жалобой в надзорные органы. Сработало: приехавшая комиссия демонтировала столбики, их поставили вновь, еще жалоба — и тут жильцы уже смирились с неукротимостью соседа.
Дальше дороги. Из проекта Алексея Навального "РосЯма" интересующимся известно, что "размеры ям не должны быть больше 15 см по длине, 60 см в ширину и 5 см в глубину". Жалоба по каждой из многочисленных колдобин, окружающих дом,— и постепенно почти все они заделаны.
Подъезд. Главная победа здесь — огромные витринные окна на первом этаже. Их не мыли, кажется, с 1995-го — года постройки дома. Прибывшая по жалобе жилинспекция предписала их вымыть, но оказалось, что окна даже не открываются. Комиссия заставила их вынуть и только затем уехала восвояси. Заодно удовлетворили жалобы и по косметическому ремонту подъездов.
Опыт борьбы Дмитрий сначала описал на люберецком форуме, выложил там тексты жалоб. Появились единомышленники, которые выкладывали сканы полученных от ведомств ответов — как свидетельства победы. Эти "скальпы" раззадоривали борцов и раздражали ЖЭУ. Началось контрнаступление. Дмитрий действовал не только через интернет, собирал он подписи и по окрестным подъездам. Работники ЖЭУ провели в этих же подъездах разъяснительную кампанию. Жильцам объяснили, что не нужно подписывать никаких петиций, ремонт и так был запланирован на третий квартал, а Левенец просто мешает со своими жалобами нормальному ходу истории. "Отругали нас просто,— рассказывает женщина, которую мы встретили около одного из подъездов, она обрезала кусты под своим окном на первом этаже.— Позвонили в дверь, сказали, что не надо подписывать жалобы". А еще пустили листовки, что участились случаи мошенничества, так что лучше не открывать дверь незнакомцам. Дмитрия теперь многие во второй раз уже не пускают.
На своем сайте domdvordorogi.ru Дмитрий выложил формы жалоб, в которые достаточно вписать свои данные. Грязный лифт, перегоревшие лампочки в подъезде, хлам на лестнице и запах у мусоропровода — это в Госжилинспекцию. По проблемам во дворе (горы снега или мусора, вытоптанные газоны, негорящие фонари и т. д.) тревожим Госадмтехнадзор, по любым проблемам на дороге, от колдобин до стершейся разметки,— Госавтоинспекцию. На ресурсе подробно описан алгоритм действий жалобщика и даны адреса интернет-приемных государственных ведомств. Судя по большому количеству комментариев от посетителей сайта, проект является востребованным. Амбиции Дмитрия явно распространяются дальше "доставания" родного ЖЭУ — он признался, что в перспективе планирует избираться в местные депутаты. "Если знать, кому и как написать, система работает четко,— объясняет Левенец.— Все эти обслуживающие организации быстро реагируют, когда их сверху проверяют. Но продвигать что-то новое все равно невозможно, они могут лишь следить, чтобы существующие порядки соблюдались".
Если не видеть в граффити искусства, можно через Госжилинспекцию заставить коммунальщиков закрасить исписанные стены
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Царь горки
Хотя Левенцу и удалось кое-чего добиться, нельзя не признать, что то же самое ЖЭУ может работать еще более эффективно, подстегиваемое стимулами, отличными от подобного жильца-занозы. Недалеко от двора Дмитрия — двор просто образцовый. Фонтан, теннисные столы, детские качели и горки, волейбольная площадка. Сюда приходят все северные Люберцы, а на волейбол очередь выстраивается.
Дело в конкуренции. Дома во дворе частично обслуживаются обычным ЖЭУ (тем самым, что ответственно и за дом Дмитрия). А частично — товариществом собственников жилья "Красная горка". Еще лет пять назад жители домов ЖЭУ увидели, что у соседей из ТСЖ лучше с обслуживанием, и решили перейти к ним. 80% жильцов проголосовали за переход. Но он не состоялся. Во-первых, выяснилось, что из-за процедурных нарушений решение собрания недействительно. Можно было бы переголосовать, но тут уже инициативу перехватило ЖЭУ. Пообещало, а главное, сделало ремонт в подъездах. А затем уже появились и детская площадка, и фонтан. Ну а соседи из ТСЖ организовали волейбол. Когда через пару лет снова встал вопрос о смене управляющей компании, жильцы уже никуда переходить не хотели.
"Это и конкурентная среда, а выиграли в результате все,— говорит председатель правления ТСЖ "Красная горка" Юлия Федоренко.— А борьбы между нами нет. Я бы тоже возражала, если бы наши дома, в которые вложено столько труда и сил, хотели выйти из состава ТСЖ".
Впрочем, чтобы дома чего-то хотели, их жильцы должны почувствовать, что они могут на что-то повлиять. А то, что жалобщик Левенец способствует появлению этого чувства, вряд ли станет отрицать даже его родное ЖЭУ.