Между правительством и силовыми структурами назревает серьезный конфликт. В своем письме на имя президента Виктор Черномырдин предложил лишить "силовиков" всех льгот, взамен пообещав удвоить им зарплату. Как следует из письма премьера, первый этап предложенных им преобразований намечен на март.
В прошлом году Борис Ельцин поручил правительству разработать программу повышения денежного довольствия военнослужащим и приравненных к ним лицам. МВД и ФСБ первыми разработали совместный вариант изменений. Он заключался в том, что при сохранении нынешних льгот (бесплатный проезд, 50-процентные скидки при оплате коммунальных услуг, пенсионные и отпускные выплаты, а также надбавки за выслугу) правительство должно постепенно повысить зарплату сотрудников силовых структур. При этом "силовики" исходили из того, что они вполне уложатся в бюджет 1998 года.
Но 26 января в письме президенту Черномырдин сообщил, что "предложенный силовыми структурами вариант об увеличении денежного довольствия в 1,65 раза требует изыскания не менее 32 млрд рублей, не учтенных в федеральном бюджете на 1998 год", что, по мнению премьера, "абсолютно нереально". Как считает Черномырдин, на первом этапе (март--май) надо "упорядочить отдельные выплаты денежного довольствия и внести необходимые изменения в законодательные акты". В частности, предлагается отменить пенсионные надбавки, в которых, как думает премьер, уже нет необходимости, сократить "силовикам" размер компенсаций при уходе в отпуск, изменить объем и условия выплат премий и вознаграждений.
Но при этом он предлагает увеличить должностные оклады сотрудников силовых ведомств в два раза. На это потребуется 4,6 млрд рублей, которые "возможно изыскать в пределах средств, предусмотренных силовым структурам в 1998 году на их текущее содержание". В результате уже в концу нынешнего года можно реформировать систему денежного довольствия "силовиков" и создать единую норму выплат в силовых структурах.
В ФСБ, МВД и Минобороны сомневаются, что премьер сможет повысить им зарплату, даже если отменит все льготы. Совсем уж обиженными выглядят сотрудники ФСНП. Их представитель отметил, что зарплата полицейских не индексируется с 1995 года. Например, сейчас прапорщик налоговой полиции в Москве получает всего 700 рублей.
Никакого оптимизма в налоговой полиции по поводу инициатив правительства не испытывают: "Если у нас и эти льготы отберут, то непонятно, кто останется служить",— заключил сотрудник ФСНП.
Пожалуй, так мог бы сказать сотрудник любого из силовых ведомств.
ОЛЕГ Ъ-РУБНИКОВИЧ, АЛЕКСАНДР Ъ-ГОЛУБЕВ