Власти Кирова намерены кардинально изменить концепцию размещения наружной рекламы в городе. Вчера гордума утвердила документ, ограничивающий перечень типовых рекламных конструкций. Кроме того, законодатели изменили генеральную схему расположения щитов в исторической части города, запретив устанавливать там крупноформатные конструкции. Участники рынка считают, что в результате принятых решений рекламные компании понесут убытки, и видят в решении думы заказ со стороны федеральных игроков, которые намерены вытеснить с рынка местные компании. Эксперты же говорят о том, что унификация и стандартизация наружной рекламы — неизбежный процесс.
Вчера на очередном заседании дума Кирова утвердила «Сборник средств наружной рекламы и информации в типовом исполнении, размещаемых на территории муниципального образования город Киров». Документ определяет общие требования к рекламным конструкциям и ограничивает количество их видов до десяти. После вступления в силу положений сборника в Кирове можно будет устанавливать только еврощиты (3х6 м), суперсайты (5х12 м, 5х15 м), суперборды (4х8 м, 4х12 м), ситиборды (2,7х3,7 м), пилоны (1,2х1,8 м), пилларсы (1,4х3 м), коммуникационные указатели, рекламные пешеходные ограждения, знаки информирования и конструкции в составе остановок. Под запретом теперь находятся рекламные перетяжки через дороги, реклама на заборах и световые короба на опорах контактных сетей. Поменять существующие рекламные щиты на соответствующие требованиям «Сборника…» владельцы конструкций должны в течение года с момента заключения нового договора аренды земельного участка. Кроме того, депутаты внесли изменения в генеральную схему размещения рекламы в исторической части города. Теперь здесь запрещено устанавливать крупноформатные рекламные конструкции. По мнению разработчиков документа, сборник унифицирует и приведет к единообразию типовые рекламные конструкции в Кирове, а также упростит процесс согласования проекта рекламной конструкции.
Комментируя необходимость принятия поправок, директор МКУ «Городская реклама» Татьяна Молчанова объясняет, что рекламные конструкции в Кирове морально и физически устарели и значительно отличаются друг от друга, что портит общий вид города. Чтобы «привести лицо города в порядок», было принято решение действовать на владельцев щитов правовыми методами. По словам госпожи Молчановой, рекламные агентства участвовали в обсуждении новой концепции и высказали свои опасения по поводу инициативы властей. «Я полагаю, администрация города должна искать пути взаимодействия с бизнесменами и предлагать механизмы решения проблем, которые могут возникнуть из-за необходимости менять рекламные конструкции. Одним из механизмов может стать субсидирование», — заключает директор «Городской рекламы».
Однако, по мнению участников рынка, прошедшее обсуждение не было похоже на диалог. «Нас просто уведомили, что теперь будет так, — говорит президент Кировской областной ассоциации наружной рекламы и информации Виталий Смирнов. — Все предложения сказали отправлять по электронной почте, но в результате их никто не учитывал». По словам господина Смирнова, не все кировские операторы наружной рекламы согласны с новой концепцией: «В течение последних двух лет, например, компания Greyhound провела переоснащение своих средств наружной рекламы современными высокотехнологичными носителями. Теперь, возможно, их придется демонтировать, и компания понесет убытки в миллионы рублей». Кроме того, участники рынка не согласны с определением границ исторической части города. «Я хочу увидеть хоть одно здание, которое имеет историческую ценность, к примеру, на улице Ленина после улицы Пролетарской в сторону Нововятска или на улице Карла Маркса ниже улицы Красносельской. Там современные высотки, — возмущается господин Смирнов. — Если это исторический центр и там нельзя ставить крупноформатные щиты, почему там можно строить огромные торговые центры?». С ним соглашается другой участник кировского рынка наружной рекламы, пожелавший остаться неизвестным: «Я расцениваю этот проект как препятствование предпринимательской деятельности, — говорит бизнесмен. — Он ограничивает свободу выбора покупателей и сужает возможность предложения видов рекламных конструкций их владельцами». По мнению предпринимателя, ограничивая размещение рекламных конструкций в центре города, городские власти «рубят сук, на котором сидят» — сокращают объем налоговых поступлений. В целом, как подозревает собеседник „Ъ“, «это заказ, концы которого нужно искать в Москве». «Я не исключаю, что эти предложения исходят от крупных федеральных рекламных компаний, которые вводят ограничения для того, чтобы вытеснить с рынка региональных игроков», — подытожил бизнесмен.
Директор профильной аналитической компании «ЭСПАР-Аналитик» Андрей Березкин не исключает, что смена концепции действительно могла быть инициирована крупными московскими операторами: «В этой ситуации городские власти должны защитить региональных игроков. Но главной должна оставаться идея эстетики городской среды и эффективности наружной рекламы». По словам эксперта, унификация и стандартизация наружной рекламы неизбежна: «Этот процесс идет по всей стране. Пестрота и разнообразие, превращающие городскую среду в хаос, должны исчезнуть. И в этом плане Киров повторяет судьбу Москвы, в которой в 2007 году также ввели запрет на размещение крупноформатных щитов в центре».