Новый год начинается с приятных законодательных новостей. В этом году предполагается введение новых паспортов, в которых будет отменена графа о прописке, а заполнение пресловутого "пятого пункта" оставляется на ваше усмотрение. Что касается налогов, то здесь все соответствует пословице: "отсутствие новостей — уже хорошая новость".
Паспорт
Сколько ходило слухов о предстоящей замене паспортов! Говорили, что паспорт у нас с вами, как у большинства иностранцев, будет один — и для внутреннего пользования, и для "заграницы". Правда, новый Закон "О въезде и выезде из Российской Федерации" ("Деньги", N 49), оставлявший возможность для такого маневра паспортно-визовых властей, так и не был принят Советом Федерации.
В соответствии с действующим законодательством, документами, удостоверяющими принадлежность к гражданству России, могут быть удостоверение личности гражданина России или паспорт гражданина России. Определить окончательную форму документа, удостоверяющего нашу с вами личность, надлежит Правительству России и Министерству внутренних дел России. Недавно был обнародован предварительный образец нового паспорта гражданина России, макет которого уже готов, хотя и не утвержден российским правительством.
Чем же новый паспорт будет отличаться от "серпастого и молоткастого"?
Прежде всего, графой "национальность". Теперь каждый будет решать сам — заполнять эту графу в паспорте или нет. А если вы все-таки решите заполнить эту графу, то можете самостоятельно определить свою принадлежность к любой существующей в мире национальности, а не только "по папе или маме в 16 лет", как было ранее. Таким образом, если кто-либо захочет себя назвать французом или англичанином, то проблем никаких не будет. Вместе с тем пока неясно, можно ли придумать новую национальность для себя лично или придется довольствоваться официальным перечнем наций и народностей, который, к тому же, тоже никем официально не утвержден.
В новом паспорте сохранится отметка о месте жительства, только теперь она будет называться не пропиской, а регистрацией (подробнее см. "Деньги", N 32). Органы внутренних дел будут ставить соответствующий штамп.
В Москве и Московской области регистрация вводится с 1 февраля. Место прописки с этого дня автоматически становится местом регистрации. Единственным препятствием для регистрации по месту жительства может оказаться социальная норма общей площади жилья, приходящаяся на одного зарегистрированного — не менее 18 кв. м. Для иногородних предусмотрена временная регистрация, о прохождении которой будет выдаваться справка.
В новых паспортах также планируется узаконить проставление штампов для плательщиков алиментов. Но окончательно вопрос пока не решен, так как, по мнению ряда экспертов, подобные штампы ущемляют гражданские права. Между тем, ставить штампы в паспорта ограниченно дееспособным гражданам и недееспособным лицам проектом нового документа не предусматривается.
По прежнему в паспортах будет обозначаться дата и место рождения, а также наименование органа внутренних дел, который выдал паспорт, с указанием даты его выдачи.
Поменялась и символика нового загранпаспорта — теперь на его обложке будет изображен двуглавый орел. Макет, правда, еще не утвержденный, предполагает изменение компоновки данных. Страница с установочными данными стала теперь последней, а не первой, как было раньше, и защищена от подделки способом ламинирования.
Налоги
Самая главная приятная новость — Совет Федерации отклонил поправки к Закону "О подоходном налоге с физических лиц", повышавшие ставки подоходного налога на самые большие доходы (см. "Деньги", N 50) и изменявшие порог суммы годового дохода, облагаемой по минимальной и максимальной ставке налога. Поэтому богатые могут спать более или менее спокойно — в налогообложении доходов, которые вам предстоит получить в наступившем году, несмотря на "страшилки", ничего не изменится.
В новом году пал еще один налоговый бастион. Отменен налог на сверхнормативную оплату труда. Интересы частных лиц он непосредственно не затрагивал, но то, что этот одиозный и столь долго продержавшийся налог отменен — безусловно сенсация. Хотя мы с вами и не уплачивали этот налог, его отмена может вполне положительно отразиться на нашем кошельке. Часть денег, ранее уходившая в карман государству, может пойти на увеличение фонда зарплаты.
Что касается Налогового кодекса, то его перспективы по-прежнему весьма туманны. Поскольку его проект (см. "Деньги", NN 47-49) во многом противоречит действующему законодательству, его рассмотрение и принятие наверняка будет займут много сил и времени. Тем временем, не дожидаясь введения нового Кодекса, департамент налоговой полиции Указом Президента переименован в Федеральную службу налоговой полиции. А вместе с новым названием налоговые полицейские получают и новые функции. Теперь они получили право ведения оперативно-розыскной деятельности и предварительного следствия. В связи с этим вероятность доведения дел о налоговых нарушениях до суда повышается, поскольку следствие будет вестись более грамотными специалистами, не загруженными, к тому же, другой работой. Так что, если вы не платите налогов, будьте внимательнее.
Дмитрий ГАВРИЛОВ, Дмитрий ЖАРКОВ, Дмитрий КОСТЕНКО