Ставропольская краевая дума приняла в первом чтении законопроект о так называемом губернаторском фильтре. Согласно документу, чтобы поучаствовать в предвыборном процессе, будущие кандидаты на пост главы региона должны будут заручиться поддержкой 6% депутатов муниципальных образований края. Представители оппозиционных партий не поддержали законопроект, посчитав такой барьер слишком высоким.
Законопроект о «Выборах губернатора в Ставропольском крае» был вынесен на рассмотрение думы по инициативе нового губернатора Ставрополья Валерия Зеренкова. Согласно документу, губернатор края должен будет избираться прямым тайным голосованием на общенародных выборах. Победитель предвыборной гонки должен будет набрать более 50% голосов. Если кандидатов на губернаторское кресло окажется более двух и никто из них не наберет нужный процент голосов, будет назначаться второй тур выборов. Кроме того, закон определяет предельную сумму в 100 млн руб., которую кандидат может потратить на предвыборную кампанию из своего избирательного фонда. Установлено и число его доверенных лиц — не более 50 человек.
В этой части закон мало отличается от прежнего, по которому в свое время дважды избирался губернатором края Александр Черногоров. Однако новый законопроект предполагает и новшества. В частности, кандидатом на должность губернатора края может стать только представитель, выдвинутый своей партией. Кроме того, для регистрации будущему кандидату необходимо будет «заручиться поддержкой» 6% депутатов муниципальных представительных органов и избранных действующих глав муниципалитетов, работающих на территории субъекта РФ. Как уточнил председатель Крайизбиркома Евгений Демьянов, 6% составляет в абсолютных цифрах всего 208 депутатов. Отметим, что установление на губернаторских выборах шестипроцентного фильтра было рекомендовано руководителем Центризбиркома Владимиром Чуровым.
Представители оппозиционных партий не поддержали законопороект. «Мы вообще против фильтров. А эти 6% — четкий расчет на то, что без разрешения „Единой России“ мы не сможем провести ни одного своего кандидата, ведь даже если оппозиция сейчас объединится, то сможет набрать не более 5% голосов»,— пояснил „Ъ“ руководитель фракции ЛДПР в Ставропольской краевой думе Геннадий Ефимов. По его словам, его фракция, как и фракция КПРФ, будет голосовать против, если во втором чтении не будет принята поправка о барьере в 5%.
Его коллега по партии «Справедливая Россия» Сергей Горло, в свою очередь, заявил, что законопроект в представленном виде лишает оппозиционные партии возможности участвовать в выборах губернаторов. «Узаконенное отсутствие на выборах самовыдвиженцев практически лишает возможности выдвинуться кандидату не от партии власти»,— говорит он, заявив, что члены фракции будут голосовать против принятия закона. Депутаты от «Справедливой России» намерены предложить поправки, разрешающие участвовать в выборах самовыдвиженцам, для которых процентный порог должен будет составлять не более 0,5% голосов депутатов от муниципалитетов края.
«Вряд ли стоит ожидать, что мнение оппозиции будет услышано»,— считает экс-депутат краевой думы Борис Оболенец. По его словам, новая дума, как и прежняя, воспринимает «только сигналы от исполнительной власти».
В Ставропольскую краевую думу избирается 50 депутатов, половина из которых идет по партийным спискам. После декабрьских выборов, «Единая Россия» получила в региональном парламенте 38 депутатских мандатов. Еще три мандата получили члены партии «Справедливая Россия», пять — у КПРФ, и четыре депутатских кресла занимают представители ЛДПР.
Во втором чтении законопроект должен быть рассмотрен на июньском заседании думы.