Сергей Кириенко довольно энергично взялся доделывать дела старого правительства. Большинство дел доделывается руками Бориса Немцова.
Вчера по прямому поручению Кириенко Борис Немцов провел два принципиально важных совещания — о судьбе счетов Государственного таможенного комитета, которые несколько недель назад вновь оказались в ОНЭКСИМбанке, и о мерах поддержки российских нефтяников. В том, что Кириенко перепоручил все это своему земляку и бывшему шефу Немцову, ничего удивительного нет — весь вчерашний день возможный наследник Виктора Черномырдина посвятил консультациям с парламентскими лидерами (см. стр. 3). К тому же Немцов, похоже, единственный из членов старого правительства, кто уверен в своем будущем,— в интервью Wall Street Jornal он сказал, что, скорее всего, войдет в состав нового кабинета.
История со счетами ГТК такова. 28 февраля ГТК направил Черномырдину письмо, в котором утверждал, что счета, на которые перечисляется выручка от взимания акцизов с импортных товаров, целесообразно перевести из банка "Российский кредит" в ОНЭКСИМбанк. Это письмо положил на стол премьера руководитель аппарата правительства Владимир Бабичев. Черномырдин не стал спорить со старым другом, и на просьбе ГТК появилась резолюция: "Согласен, но только до проведения тендера на обслуживание счетов". Однако конкретные сроки проведения тендера названы не были.
Вчера удалось назначить тендер. 2 апреля на заседании комиссии по денежно-кредитной политике будут определены условия конкурса. До 10 апреля они будут обнародованы, а до 10 мая должны быть подведены итоги тендера на обслуживание счетов центральной акцизной таможни ГТК. Пока же счета будут возвращены из ОНЭКСИМбанка в "Российский кредит". По словам председателя ГТК Анатолия Круглова, на это понадобится десять дней.
Впрочем, гораздо большее значение для будущего премьер-министра России имеет другое вчерашнее совещание — о мерах поддержки российских нефтяников, терпящих убытки от снижения мировых цен на нефть. Первые же заявления нового и. о. премьера показали, что, оставив пост министра топлива и энергетики, он намерен не только не утратить, но и еще более укрепить свое влияние на ТЭК — отрасль, приносящую России половину всей экспортной выручки. На своей первой пресс-конференции в новом качестве Кириенко заявил, что одной из главных задач на ближайшую перспективу он считает реализацию указов президента, над проектами которых Минтопэнерго усиленно работало в последние недели. Вчера стало известно, что в ближайшие дни проекты указов будут отправлены на согласование с администрацией президента, после чего Ельцин сможет подписать их.
В частности, Минтопэнерго подготовило проект указа "О совершенствовании государственной системы регулирования воспроизводства и разработки полезных ископаемых в ТЭК". Российским нефтяным компаниям дали понять, что они могут лишиться прав на разработку месторождений, полученных за последние годы.
Формально нефтегазовые месторождения были поделены между компаниями еще до приватизации. Однако они не являются их собственностью, а лишь подлежат разработке согласно выданным лицензиям. (Минприроды к настоящему времени выдало лицензии на 95% всех месторождений.) При этом компании брали на себя обязательства немедленно начать разработку недр. На деле освоение новых месторождений пошло не столь быстро, как предполагалось. Это не могло не озаботить правительство, ведь из-за того, что не росла добыча нефти, не росли и налоговые поступления от предприятий нефтяной отрасли.
Пересмотр ранее выданных лицензий на разработку месторождений будет означать начало третьей нефтяной войны. Некоторые эксперты предрекают, что обострение произойдет после того, как закончится конкурс по "Роснефти". И эта война, по оценкам экспертов, окажется, возможно, самой жестокой, поскольку битва пойдет не за мощности и площади, а за самое ценное — недра.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ