Асад преткновения

Сирийская свободная армия, объединяющая вооруженных противников Башара Асада, отказалась соблюдать перемирие с правительством. Мирный план экс-генсека ООН Кофи Аннана окончательно похоронен.

Шамсудин Мамаев

В конце мая сирийский поселок Эль-Хула близ Хомса стал известен на весь мир. 26 мая на поселок обрушился мощный артобстрел, а затем в Эль-Хуле началась резня. К утру следующего дня, по оценкам базирующегося в Лондоне Сирийского центра мониторинга соблюдения прав человека (OSDH), было убито 92 человека, из них 32 — дети до десяти лет. Впоследствии эти цифры не оспаривали и сами сирийские власти.

29 мая вопрос о бойне в Эль-Хуле обсуждался в Совете Безопасности ООН. После бесплодных дискуссий посол США при организации Сюзан Райс выступила перед журналистами и обрисовала сценарии развития ситуации в Сирии. "Возможно лишь три пути,— заявила Райс.— Первым и лучшим исходом было бы решение сирийского правительства немедленно приступить к исполнению своих обязательств по плану Кофи Аннана (об этом подробно см. в N15 от 16 апреля.— "Власть"), но вероятность этого невысока. Вторым путем могло бы стать решение Совбеза принудить сирийские власти выполнить свои обязательства. Однако наиболее вероятным, хотя и наихудшим, исходом представляется путь эскалации насилия, расползание и обострение конфликта, вовлечение в него других стран региона, приобретение им межконфессионального характера. Тогда мы будем иметь масштабный кризис не только в Сирии, но и в регионе. Единство Совбеза рухнет, план Аннана умрет, и начнется локальный конфликт, поддерживаемый и подпитываемый оружием со стороны третьих держав".

По словам Сюзан Райс, членам Совбеза останется только одно — "самостоятельно решать, готовы ли они действовать в обход Совбеза и плана Аннана". Таким образом, посол США намекнула, что, если план Аннана провалится и на Ближнем Востоке вспыхнет локальный конфликт, Вашингтону придется решать, применить к Сирии ливийский вариант или нет. События последнего месяца показывают, что ситуация развивается именно по третьему пути.

Первый путь, описанный Сюзан Райс, стал казаться тупиковым уже после того, как официальный Дамаск начал отчитываться перед мировым сообществом за резню в Эль-Хуле. Отчет следственной комиссии под руководством генерала Касема Джамаля Сулеймана гласил, что бойню враждебно настроенного к власти суннитского населения учинили некие "террористы", цель которых заключалась в срыве переговоров между Башаром Асадом и Кофи Аннаном. При этом сами оставшиеся в живых свидетели говорили, что резню устроила проправительственная милиция из соседних деревень, населенных шиитами-алавитами — единоверцами президента Асада, составляющими, по разным данным, 10-15% населения Сирии. При этом алавитское ополчение, по словам выживших, поддержали артиллерия и танки сирийской армии. А затем 7 июня стало известно о похожих на бойню в Эль-Хуле событиях в деревнях Эль-Кубейр и Маарзаф в окрестностях города Хама. И вновь вину оппозиция возложила на алавитские формирования.

Проправительственная сирийская милиция, которую сами сирийцы называют "шабиха" (призраки), обязана своим названием бандам контрабандистов и рэкетиров из портового города Латакия, которые когда-то входили в семейный бизнес клана Асадов. Затем эти боевые группы стали использоваться спецслужбами и партией "Баас" для расправы с демонстрациями. Они ходили с плакатами "Асад, мы твои призраки" и не стеснялись пускать в ход оружие. После объявленной Башаром Асадом в прошлом году генеральной амнистии спецслужбы стали набирать в шабиха и выпущенных из тюрем суннитов, но с началом вооруженной борьбы они быстро исчезли — осталось в основном алавитское ядро. Такая же ситуация сложилась и в армии: из-за большого процента дезертирства в суннитских дивизиях последние не используются в боях с боевиками.

Хотя противники режима утверждали, что за зачистками деревень стоят именно алавитские подразделения, Дамаск это отрицает и возлагает вину на своих оппонентов. "Даже звери не сделали бы того, что делали эти люди. Ни арабский, никакой другой язык не может описать того ужаса, который мы увидели там,— поделился с парламентом своими впечатлениями от событий в Эль-Хуле президент Башар Асад.— Прежде всего мы должны понять, что имеем дело не с политической проблемой. Мы имеем дело с мятежом, направленным на уничтожение родины. Инструментом этого мятежа и является терроризм". В итоге Асад заявил, что "президент является президентом лишь тех сирийцев, кто стоит под крышей родины, конституции и законов, иначе я уравняю патриотов с иностранными агентами". Тем самым он дал понять, что диалога с оппонентами, который предусматривает план Аннана, не будет.

В итоге 4 июня Свободная сирийская армия (ССА), объединяющая противников режима Ассада, окончательно отказалась от плана Аннана, и боевые действия вспыхнули с новой силой. А официальный представитель ССА майор Сами аль-Курди заявил, что теперь, когда план Аннана мертв, оппозиционеры ожидают от мирового сообщества более решительных шагов: установления над Сирией зоны, запретной для полетов боевой авиации режима, а также создания на севере страны буферной зоны, в которой повстанцы находились бы под защитой иностранных войск. Все эти шаги мировое сообщество предпринимало в свое время в Ливии.

Второй путь, предусматривающий воздействие стран--членов Совбеза ООН на Дамаск и ССА, был испробован вскоре после событий в Эль-Кубейре. 9 июня глава российского МИДа Сергей Лавров собрал специальный брифинг и объявил об инициативе созыва конференции по Сирии, цель которой — "оказать содействие реализации плана Аннана и резолюциям СБ ООН и собрать всех, кто повседневно влияет на ситуацию в Сирии". "Речь идет о компактной группе участников,— заявил Лавров.— По нашему мнению, в форуме должны принять участие пять постоянных членов СБ ООН, соседи Сирии — Ирак, Ливан, Иордания, Турция — и представители Лиги арабских государств. Необходимо пригласить также Катар, председательствующий в комитете ЛАГ по Сирии. Было бы важно пригласить за стол переговоров Саудовскую Аравию как крупнейшую страну Персидского залива, Иран. Полагаем, что мероприятие должно проходить под "зонтиком" ООН. Среди участников я видел бы также и Европейский союз, который проявляет живой интерес к происходящему в Сирии и хочет преодолеть нынешний кризис".

Предложения Москвы вполне логичны. Непонятно лишь, как Россия намерена убедить Саудовскую Аравию и Катар дисциплинировать вооруженных сторонников сирийской оппозиции, ведь никаких новых идей, способных заинтересовать всех участников процесса, Москва не предлагает. У многих экспертов создалось впечатление, что Россия стремится не столько решать проблему эффективности плана Аннана, сколько институционализировать его как единственный дипломатический механизм сирийского урегулирования. Ведь стоит только международному сообществу признать, что план Аннана мертв, как тут же перед ним встанет вопрос о разработке нового плана и замаячит призрак ливийского варианта.

Свое видение ситуации вскоре представил и Вашингтон. Госсекретарь США Хиллари Клинтон объявила, что международное сообщество должно оказать Кофи Аннану всю возможную помощь, но Башар Асад должен сдать власть и уехать из Сирии, поскольку у его режима "нет совести". Официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что госсекретарь встречалась с Кофи Аннаном и обсуждала "выработку стратегии по передаче политической власти в Сирии и объединению международных усилий для выполнения плана спецпредставителя". Другими словами, США и их союзники явно намерены вновь поставить вопрос о применении йеменского сценария в Сирии, который предусматривает добровольную передачу Асадом власти кому-то из менее одиозных функционеров режима и отложенные выборы президента.

Правда, с таким подходом не очень согласна Россия. Сергей Лавров, когда журналисты на брифинге задали ему прямой вопрос об отношении Москвы к предложенному США варианту, ответил: "Если об этом договорятся сами сирийцы, мы будем только рады поддержать такую развязку". "Но по принципиальным причинам мы считаем неприемлемым навязывать условия диалога извне",— отрезал он. Судя по всему, в Москве понимают, что убедить Башара Асада согласиться с подобным вариантом будет не менее сложно, чем Саддама Хусейна или Муамара Каддафи.

Эти разногласия, по сути, блокируют второй описанный Сюзан Райс вариант. Остается третий — эскалация конфликта и его расползание по всему региону.

Первой страной, куда перекинулись волнения из Сирии, стал соседний Ливан, а конкретно — портовый город Триполи, второй город страны, расположенный в 90 км к северу от Бейрута. Из полумиллиона его жителей около 80% составляют мусульмане-сунниты, которых возглавляет известный ливанский политик депутат парламента Саад Харири. Сунниты поддерживают своих единоверцев в Сирии, которые борются против Башара Асада, укрывают беженцев из Сирии, а, по свидетельству городской газеты "Аль-Ахбар", Триполи уже стал "основным транзитным пунктом, через который проходит поток оружия, боевиков и гуманитарной помощи сирийской оппозиции". Саад Харири принимает деятельное участие в борьбе против Асада, причем ливанский политик старается участвовать в более широких международных схемах по борьбе с алавитами. Так, в апреле он встречался с руководителем разведки Саудовской Аравии Мукрином бен Абдель-Азизом. По некоторым данным, речь на переговорах шла о ситуации в Сирии, ее влиянии на внутриполитический расклад в Ливане, а также перспективах превращения Ливана в "тыл" сирийского сопротивления.

Правда, далеко не все в ливанском Триполи поддерживают начинания Харири и других суннитов. Городской квартал Джебель-Мохсен населен алавитами и отделен от остальной части города улицей с символическим названием Сирийская. А в первые дни июня разногласия между двумя общинами вылились в вооруженные столкновения с использованием автоматов, гранатометов и минометов.

После прибытия в Триполи премьера Наджиба Микати в город вошли армейские подразделения. Военные с помощью бронетехники установили разделительную линию между сторонами конфликта по Сирийской улице. По официальным данным, в ходе боев в Триполи погибло по меньшей мере 14 человек, раненых — более 50. Фактически вмешательство властей спасло алавитский квартал Триполи от резни. Такая забота Бейрута неудивительна: сейчас в правительстве доминирует шиитская группировка "Хезболла", давно поддерживающая семью сирийского президента.

Эксперт Института Ближнего Востока Юрий Щегловин убежден, что все эти события — "звенья очень серьезной комбинации, конечной целью которой было ослабление сторонников нынешнего ливанского премьер-министра Микати". "Задача-минимум — ослабление давления ливанских властей по предотвращению контрабанды оружия и боевиков сирийской оппозиции из Ливана в Сирию. Задача-максимум — отставка правительства Микати",— уверен Щегловин.

Таким образом, этно-конфессиональное противостояние шиитов и суннитов в Сирии уже перекинулось на крайне хрупкий Ливан, причем в конфликт явно вовлечены другие региональные державы. Выходит, что вскоре в регионе может начаться скрытая война между суннитским альянсом и шиитским блоком, в который входят Иран, Ирак, Ливан и алавиты в Сирии. Сама Сирия будет лишь наиболее горячей точкой в этом противостоянии, однако реальным фронтом станет весь Ближний Восток.

Вопрос о том, захотят ли США и их союзники по НАТО бороться с Башаром Асадом по ливийскому сценарию, пока остается открытым. Вполне возможно, что ответ на него станет известен лишь после ноябрьских президентских выборов в США.