"Единая Россия" может уже осенью инициировать возвращение прямых выборов мэра Курска. Стартовавшие вчера внутрипартийные праймериз по отбору кандидатов в депутаты горсобрания включают этот вопрос. Возвращение выборов мэров может стать пунктом предвыборной программы единороссов. Руководство области реформу не отвергает, горожане смогут избрать мэра уже весной 2013 года. О курсе на возврат прямых выборов градоначальников говорят в "Единой России" и администрации президента.
Лидер курских единороссов Виктор Карамышев рассказал "Ъ", что вопрос о выборах мэра вынесен на праймериз "отдельным пунктом": "Параллельно с отбором кандидатов в депутаты горсобрания выборщикам раздаются опросные листы. В них содержится вопрос о целесообразности возвращения прямых выборов мэра". Если идея получит одобрение, пункт о выборах будет внесен в предвыборную программу "Единой России" на выборах в горсобрание, которые пройдут в октябре.
Прямые выборы мэра Курска были упразднены городским парламентом в 2007 году по инициативе губернатора Александра Михайлова и "Единой России". В настоящее время город управляется наемным сити-менеджером (бывший вице-губернатор Николай Овчаров) и главой города, возглавляющим горсобрание. Возможность возвращения прямых выборов мэра обсуждается в Курске с конца прошлого года. Активно в ее поддержку высказывались глава города Александр Закурдаев, группа депутатов горсобрания от партии власти, а также представители КПРФ и "Справедливой России". Губернатор до недавнего времени был жестким противником реформы. В конце апреля он заявил "Ъ", что прямые выборы мэра опасны потерей управляемости регионом и резким снижением эффективности работы городских властей. Однако уже 1 июня господин Михайлов сказал, что его фактически неправильно поняли и он готов рассматривать целесообразность реформы.
В партиях считают возвращение выборов в Курске более чем вероятным. "Руководство "Единой России" уже совсем не против выборов мэра. Выборы могут состояться даже раньше следующей весны, когда истекает контракт Николая Овчарова. На 4 июля намечены публичные слушания по поправкам к уставу Курска, куда вполне могут быть вынесены вопросы, связанные с возвращением выборов мэра",— считает представитель "Справедливой России" Константин Комков. "Михайлова нельзя назвать авторитарным руководителем и резким противником выборов, благо он сам через них не один раз проходил",— отметил сенатор от Курской области единоросс Валерий Рязанский, отметив, что особой необходимости в выборах нет, сити-менеджер Курска вполне справляется с обязанностями.
Отметим, что о необходимости возвращения к прямым выборам мэров заговорили и губернаторы. Так, глава Пермского края Виктор Басаргин в конце мая заявил, что институт сити-менеджеров себя не оправдал, а прямые выборы "укрепляют доверие населения, повышают ответственность глав". В начале 2012 года о возврате выборов заговорили в Ульяновске и Миассе, одном из крупнейших городов Челябинской области. А в мае на сайте Минрегиона появился правительственный законопроект о внесении изменений в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в котором говорится, что "глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах".
Между тем именно силами "Единой России" в течение нескольких лет также по рекомендации федерального центра города, в том числе региональные столицы, меняли уставы, с тем чтобы мэры избирались не на прямых выборах, а из числа депутатов местных парламентов. Теперь о курсе на возврат прямых выборов градоначальников в "Единой России" говорят как о партийном задании, спущенном сверху. "Федеральный тренд на возвращение выборов муниципальных руководителей очевиден, его можно назвать даже техническим заданием руководству "Единой России" от ее лидера Дмитрия Медведева",— поясняет Валерий Рязанский, по словам которого в Курске просто исполняют волю вышестоящего руководства.