Вывоз капитала — занятие весьма популярное в определенных кругах. Особенно, если учитывать приближающуюся дату президентских выборов. И вот в это "горячее" время в одной из офшорных зон — на Сейшельских Островах — разразился громкий скандал.
Посольства сразу трех государств — США, Великобритании и Франции — обвинили руководство республики в "отмывании" черных денег. В ответ президент Сейшел, в принципе не согласный с такой критикой, пообещал, что владельцев офшоров возьмут под жесткий контроль. Что это? Начало борьбы с офшорной конфиденциальностью и налоговыми льготами?
Встречаются как-то американец, француз и англичанин...
Совсем недавно иностранцев на Сейшелах привечали только в качестве туристов. Вместе с ближайшими соседями — островами Маврикий, Мадагаскар и Занзибар — Сейшелы были и остаются элитарным и очень дорогим курортом.
Впрочем, соседи, в отличие от самих Сейшельских Островов, давно и успешно эксплуатируют иностранный капитал. Здесь созданы не менее элитарные по своим ценам офшорные оазисы.
В городе Виктория (столице Сейшел) вопрос об офшорной зоне решался последние три года. Наконец 21 ноября 1995 года на очередном собрании правительства республики президент Франс Альберт Рене торжественно объявил о подписании "Акта содействия экономическому развитию государства".
Это был манифест новой инвестиционной революции.
Сейшелы, до сих пор наглухо закрытые для иностранцев, теперь провозглашали о начале кампании по привлечению заграничного капитала.
Иностранные инвесторы получали стандартное освобождение от налогов. Но самое главное, они могли стать "невидимыми и свободными": правительство обещало свято хранить тайну вкладов.
Даже самые богатые — готовые "закопать" на острове более 10 миллионов долларов — освобождались от всяких проверок. По крайней мере, некорректный вопрос "откуда у вас такие деньги?" руководство страны пообещало не задавать.
Стоит ли говорить, что слова президента Рене пролили бальзам на души европейских инвесторов, почти смирившихся с постепенным упразднением тайны вкладов в европейских странах.
Г-н Франс Альберт Рене обещал не разглашать информацию о миллионерах в то самое время, когда Финляндия и Нидерланды в рамках усиления борьбы с преступностью обязали банкиров сообщать полиции обо всех подозрительных сделках, а швейцарские (!) парламентарии обсуждали возможность более свободного доступа судебных органов к счетам. Скандал был неминуем.
4 февраля 1996 года, через полтора месяца с момента выступления президента Рене перед Национальным собранием, английская газета "The Times" опубликовала официальную ноту протеста посольств США, Великобритании и Франции на Сейшельских Островах, в которой правительство республики обвинялось в пособничестве "отмыванию" денег.
--------------------------------------------------------
Из ноты протеста посольств США, Великобритании и Франции
"Новый закон потворствует притоку преступных денег на территорию Сейшельских Островов...
В законе черным по белому записано, что инвестиции, превышающие 10 миллионов долларов, будут обладать иммунитетом от преследования.
... Приехав на острова, нечистый на руку Том, Дик или Мартин может открыть счет и покинуть страну...
... Мы настоятельно рекомендуем правительству пересмотреть свое внутреннее законодательство.
Иначе все мировое сообщество осудит акцию правительства Сейшельской Республики как не отвечающую требованиям экономического прогресса..."
--------------------------------------------------------
По некоторым сведениям, сотрудники вышеупомянутых посольств пытались подключить к миссии дипломатов России, Китая и Индии. Но те отказались.
"Шум, поднятый вокруг нового законопроекта Сейшельской Республики, ни к чему не приведет. Я не думаю, что страна станет предметом интереса криминальных структур", — ответил на наш запрос советник посольства России на Сейшелах Сергей Козлов.
Виктория в руках Антанты
Чем провинились затерянные в Индийском океане острова?
С этим вопросом мы обратились к сотрудникам посольства США, Великобритании и Франции на Сейшелах. Дипломаты ответили нам дружным молчанием в жанре детективно-политического романа.
Зато президент Сейшел г-н Франс Альберт Рене 13 февраля вновь выступил в местных средствах массовой информации (его интервью опубликовано 14 февраля в газете "Seychelles Nation") с разъяснениями.
На этот раз его слова опечалили миллионеров.
--------------------------------------------------------
Из текста интервью президента Республики Сейшельские Острова г-на Франса Альберта Рене газете "Seychelles Nation":
"Обвинения некоторых представителей дипломатического сообщества на территории Сейшельской Республики в адрес экономической политики правительства абсолютно бездоказательны. Я бы даже сказал, что они лживы.
Они подрывают репутацию нашей экономической зоны.
Я расцениваю этот шаг как нечистоплотный метод конкурентной борьбы, попытку сорвать экономические преобразования в стране.
Офшорный закон дает инвесторам гарантии нашей заинтересованности в серьезном партнерстве. Но мы не собираемся продавать душу за 10 миллионов долларов.
Нами подготовлены дополнения к законопроекту, где четко указано, что все без исключения капиталовложения будут тщательно контролироваться. В отношении инвестиций, превышающих 10 миллионов долларов, предусмотрено лишь льготное налогообложение.
Мы пресечем все попытки "отмывания" денег и не допустим криминализации страны. Недавно в республике принят еще один закон — "О предотвращении криминального использования банковской системы для отмывания денег".
... Хотя "Акт содействия экономическому развитию страны" только-только вступил в силу, уже 438 иностранных компаний зарегистрировали офшорные отделения на Сейшельских Островах.
Среди них — крупные американские компании. Например, "Heins", вложившая несколько миллионов долларов в развитие туристического бизнеса Сейшельских Островов и рыбной промышленности.
Мы будем также активно поощрять частный сектор".
--------------------------------------------------------
Каким образом правительство планирует контролировать капиталы иностранных бизнесменов?
Об этом инкогнито согласился рассказать один из сотрудников Министерства финансов Сейшельской Республики, принимавший участие в разработке законопроекта.
— Уже создана специальная комиссия из представителей правоохранительных служб и органов банковского надзора. Репутация всех обосновавшихся на Сейшелах офшорных фирм и их денег проверяется. Для этого у нас существуют собственные источники информации.
Сейшельские Острова — не единственная в мире офшорная зона. Трудно сказать, почему вокруг нашего законопроекта раздули такой скандал.
Возможно, это дело рук политической оппозиции. Некоторые наши политики возражают против либерализации экономики, предпочитая рассматривать иностранцев только в качестве туристов. Они выражают опасение, в какой-то степени безусловно оправданное, что нашествие иностранцев скажется в отрицательном смысле не только на имидже, но и на природных достоинствах острова. Как это случилось с Ямайкой.
Но мне непонятно, какое дело американскому, английскому и французскому послам до природных ландшафтов Сейшел. И как это связано с "отмыванием" денег.
Кстати, не так давно некий российский бизнесмен обратился к нам с просьбой о покупке целого острова в частное владение. Предлагал наличные. Мы ему отказали... Были подозрения, что деньги "грязные".
"Д.": Какие деньги, по вашим оценкам, можно считать грязными?
— Преступными мы считаем деньги, полученные от контрабанды наркотиков и других психотропных веществ, а также заработанные на проституции.
Нарушителей закона ждет строгое наказание — свыше 5 лет тюремного заключения.
"Д.": Но если вы намерены строго проверять иностранцев, то чем вы сможете привлечь их внимание? В чем преимущества вашей зоны перед десятками других?
— Сейшелы очень удобны для торговли. Острова располагаются на пересечении многих морских путей.
Уникальный климат способствует процветанию туризма. Правда, Сейшельская Республика до последнего времени регулировала поток туристов. Общее количество мест во всех гостиницах не превышало 4 тысяч. Сейчас мы, правда, планируем расширяться.
Туристический бизнес действительно дает большие деньги. Затраты окупаются меньше чем за год. Один сезон может принести до 350% годовых. Хотя в среднем туризм приносит меньше — около 100% годовых. Да и налог на прибыль высок — до 60%. Возможно, он будет снижен в три раза.
На Сейшелах очень дорогая недвижимость. Это связано с нехваткой стройматериалов и древесины. Мы нуждаемся в офшорных компаниях, специализирующихся на строительной индустрии.
Другими словами, на Сейшелах вы найдете самую обыкновенную офшорную зону, какие существуют на Кипре, в Белизе, на Маврикии, да мало ли где...
Слухи о либеральных порядках на островах оказались сильно преувеличенными. Хотя, по-видимому, и сыграли свою полезную роль в популяризации нового офшора.
Если же говорить о его настоящих преимуществах, то, вероятно, стоит отметить относительно небольшие (например, по сравнению с соседним Маврикием) издержки на создание и содержание офшора. Хотя по сравнению со штатом Делавэр это не так уж и мало.
"Темп жизни на Сейшельских Островах задают черепахи, — поделился своими наблюдениями сотрудник московской фирмы "Offshore". — А потому бизнесмены предпочитают что-нибудь менее экзотическое и более практичное. Например, штат Делавэр".
В фирме "Alcor — Financial and Legal Service", специализирующейся на открытии офшоров, о создании Сейшельской зоны вообще услышали в первый раз. Что, в принципе, можно понять, учитывая, что решение президента Рене было принято лишь два месяца назад.
По словам советника посольства России на Сейшелах Сергея Козлова, на острове нет пока ни одного русского офшора, хотя там и работает с десяток наших турфирм. По его мнению, Сейшелы предназначены исключительно для отдыха.
Где вы легко сможете почувствовать себя Робинзоном на необитаемом острове.
Где выступление дипломатов, скорее всего, будет самым значительным событием десятилетия.
-------------------------------------------------------
Сколько стоит создать офшорную компанию на Сейшелах?
По оценкам Сергея Комлева, представителя консалтинговой компании Universal Business Consulting, регистрация самого дешевого офшора на Сейшелах обойдется вам в $ 4650 (сюда входит стоимость авиабилетов и номера в 4-звездной гостинице на 7 дней). Если дела поручить посреднической фирме, от вас потребуется около $ 7450.
Плата за регистрацию фирмы с уставным капиталом до $ 5 тыс. составляет $1200-$ 1300, свыше $ 5 тыс. — около $ 2600. Это меньше, чем, например, на Кипре ($ 3,5 тыс.). И больше, чем в популярном среди бизнесменов Делавэре ($ 1000).
Лицензионный сбор, как и везде, не превышает $100-$ 300 в год (на Кипре, правда, вам придется платить 4,25% от прибыли). В отличие от Кипра и Маврикия, где уставный капитал лишь формально заявляется, на Сейшелах его необходимо оплатить в местном банке.
Приблизительно $ 1200 в год необходимо предусмотреть как плату за возобновление юридического адреса и банковское обслуживание.
Офшорные компании регистрируют местные специализированные службы — Seychelles International Business Authority (SIBA) и Investment Promotion Agency, а также их агенты.
--------------------------------------------------------
Ольга КАЗАНСКАЯ
Подписи
Темп жизни на Сейшельских Островах задают черепахи.
Советник посольства России на Сейшелах Сергей Козлов считает, что на Сейшелах нужно не работать, а отдыхать.