Общественные пространства Перми могут обрести «хозяев»: чиновники предлагают передать пермскую набережную после реконструкции в управление специально создаваемой структуре. Ее статус и функционал пока не определен. Депутаты поддерживают это предложение, считая, что объекту стоимостью почти 800 млн руб. «нужен ответственный». Не исключено, что эта организация будет эксплуатировать и другие площадки, в частности городскую эспланаду.
Вчера на заседании комитета по пространственному развитию Пермской городской думы представители администрации Перми объявили о планах создать специальную структуру для эксплуатации набережной Камы, после того как она будет реконструирована. «Это должно быть отдельное юридическое лицо, сейчас прорабатываем этот вопрос», — заявил замглавы администрации Сергей Южаков. Он также отметил, что предложения о создании новой структуры и ее финансировании будут подготовлены к осени этого года, чтобы заложить средства в бюджет на следующий год. «Первые работы по реконструкции будут проведены уже в этом году, объекты нужно эксплуатировать, поэтому необходимо предусмотреть деньги на содержание этой структуры», — пояснил господин Южаков, добавив, что ее формат может быть схож с дирекцией дорожного движения.
Напомним, в марте прошлого года было создано МКУ «Пермская дирекция дорожного движения», которому были переданы некоторые функции городского департамента дорог и транспорта. Решение о финансировании МКУ принимали депутаты Пермской городской думы, у которых тогда возникло немало вопросов о целесообразности создания такого учреждения.
Инвестпроект по капремонту набережной являлся одним из приоритетных для бывшего мэра Перми Игоря Шубина. К реконструкции городские власти приступили в 2008 году, тогда были проведены работы на улице Окулова и Соборной площади. Разработкой первой очереди проекта набережной Перми занимались специалисты КСАР. Дизайн-проект второй очереди (от кафедрального собора до порта Пермь) разработали известный пермский архитектор Сергей Шамарин и ЗАО ТАКМ. Концепции были одобрены комиссией по разработке генплана Перми. В марте этого года депутаты гордумы раскритиковали план реализации проекта, было принято решение изменить последовательность и объемы работ на 2012 год. Сроки проведения аукциона по выбору подрядчика на первую очередь сдвинулись, в итоге торги были объявлены только в мае этого года. Подобный конкурс (максимальная стоимость контракта тогда составляла 103,8 млн руб.) был объявлен еще летом прошлого года. Тогда к торгам была допущена всего одна компания — ООО «Сарко», в итоге аукцион был признан несостоявшимся. В ходе подготовки проекта его стоимость возросла в несколько раз.
Реконструкцию набережной Камы планируется начать уже в июле этого года. На первом этапе будет отремонтирована пешеходная часть нижней набережной (от речного вокзала до Комсомольского проспекта), срок окончания — август 2013 года. В конце июня по итогам аукциона будет определен подрядчик этих работ. Стоимость реконструкции нижней части набережной составляет порядка 150 млн руб., еще около 170 млн руб. будет потрачено на реконструкцию верхней части набережной на том же отрезке от речного вокзала до Комсомольского проспекта. Общая стоимость всего проекта реконструкции (от речного вокзала до порта Пермь) оценивается в 788 млн руб.
Опрошенные „Ъ“ депутаты гордумы считают целесообразным создание специальной структуры для эксплуатации набережной. «Ранее на одном из заседаний думы мы уже говорили о том, что мало создать инфраструктурный проект, его надо эффективно обслуживать. Должен быть специальный орган. Сомневаюсь, что финансирование новой структуры начнется в этом году, думаю, будут просто обозначены цели и требуемые объемы финансирования. Функционал в любом случае должна определять администрация, будем обсуждать ее предложения», — заявил председатель комитета по пространственному развитию Пермской гордумы Алексей Демкин.
Депутат Александр Колбин также отмечает необходимость в некой управляющей компании: «В других городах есть подобные структуры, например, в Нью-Йорке существует дирекция по управлению парками и скверами. В набережную будет вложено почти 800 млн руб., нужен ответственный за поддержание такого дорого объекта». По мнению господина Колбина, специальная организация должна эксплуатировать здания и сооружения набережной, заниматься благоустройством, курировать отношения с коммерческими структурами, с потенциальными арендаторами. «Формат может быть разным: частное управление, например, отдать в концессию на 25 лет, либо создать некое муниципальное учреждение», — добавляет он.
Депутат Дмитрий Малютин также поддерживает идею управляющей компании для набережной. «Это необходимо для такого серьезного проекта. Финансовые издержки по содержанию структуры лягут на городской бюджет, но они оправданны», — уверен народный избранник.
По мнению гендиректора ООО «Центральный парк развлечений и отдыха имени Горького» Рашида Габдуллина стоит отдать эту площадку в управление частной компании. «Я бы поспорил с тем, что это должна быть муниципальная структура. Как показывает практика, во многих случаях частный бизнес в управлении гораздо эффективнее. Кроме того, набережная — сложный в эксплуатации объект. Сделать здесь Сочи не получится из-за климата, люди гуляют по этой площадке от силы четыре месяца в году», — полагает собеседник „Ъ“.
Стоит отметить, что собеседники „Ъ“ из числа депутатов говорят о том, что новая структура может быть использована и для других проектов, в частности для управления площадкой на эспланаде. Замглавы администрации Сергей Южаков подтвердил, что создание дирекции, в том числе и для эспланады, обсуждается.