Депутаты из «Единой России», составляющие большинство в краевом парламенте, критически отнеслись к законопроекту о выборах губернатора края, внесенного оппозицией. Вчера два комитета отклонили вариант закона, предусматривающего самовыдвижение кандидатов. Представители оппозиционных фракций — КПРФ и «Справедливой России» в ответ обещают затянуть принятие закона во втором чтении с помощью внесения значительного числа поправок прямо на пленарное заседание. Так называемая «итальянская забастовка» не приведет к нужному результату, считают эксперты.
Комитеты заксобрания края последовательно отклоняют вариант закона о выборах губернатора края, предложенный общественниками. Вчера первые два комитета заксобрания края — «инфраструктурный» и «социальный» рассмотрели альтернативные варианты законопроектов и в итоге поддержали инициативу крайизбиркома.
Напомним, первым в заксобрание края был внесен законопроект крайизбиркома края. Согласно ему, предложено ограничиться выдвижением от партий, кандидатам необходимо будет представить 6% подписей депутатов и глав муниципального уровня. При этом необходимо нотариальное заверение представленных подписей. По словам председателя крайизбиркома Тамары Сайдаковой, сейчас в крае работают 4 тыс. депутатов. Таким образом, каждому выдвиженцу необходимо будет собрать 250 подписей. Следовательно, собрать необходимое количество подписей смогут 15 человек. Законопроект, внесенный КПРФ, предусматривает самовыдвижение и минимальный 5%-ный барьер.
Депутат-единоросс Юрий Борисовец при обсуждении этих законопроектов заметил, что самовыдвижение «засоряет» законодательство. По его словам, сейчас любой человек может зарегистрировать партию и выдвинуть свою кандидатуру на выборах. В результате депутаты почти единогласно проголосовали за вариант законопроекта, предложенный крайизбиркомом. Воздержался в этом вопросе лишь руководитель фракции «Справедливая Россия» Алексей Луканин. Рассмотрение вопроса сегодня предстоит еще на трех комитетах, в том числе профильном — по госполитике и местному самоуправлению, которым руководит единоросс Александр Бойченко. Законопроект будет рассмотрен в первом чтении на пленарном заседании 21 июня. Вчера представители сразу трех региональных партий — КПРФ, «Справедливая Россия» и «Яблоко» обратились к фракции «Единая Россия» с призывом «проявить политическую зрелость при принятии закона о выборах губернатора».
В ином случае собеседники „Ъ“ в заксобрании края не исключают, что конфликтная ситуация между властями и общественниками, частью депутатского корпуса может привести к так называемой «итальянской забастовке». Таковая, напомним, произошла в Госдуме РФ во время недавнего обсуждения поправок в закон о митингах, когда представители «Справедливой России» и КПРФ целенаправленно затягивали процесс принятия закона.
В соответствии с принятыми процедурами после первого чтения будет сформирована рабочая группа для подготовки закона ко второму чтению. Источники во фракциях КПРФ, «Справедливая Россия» сообщили „Ъ“, что если все поправки будут отклонены комиссией «чохом», то они будут повторно вынесены на «пленарку» заксобрания (обсуждалась возможность проведения 27 июня. — „Ъ“). «А сами поправки не маленькие», — отметил источник. «Научились от метода Гудкова (Геннадий Гудков, депутат Госдумы от «Справедливой России». — „Ъ“). Всего поступило порядка 50 поправок, только от „Справедливой России“ порядка 30, а еще от общественников, уполномоченного по правам человека, других фракций», — намекнул источник.
Впрочем, официально намерение организовать «итальянскую забастовку» в «Справедливой России» не подтверждают. «Ничего подобного не планируем. Мы за то, чтобы все поправки к закону прошли обсуждение на заседании рабочей группы между первым и вторым чтением», — заявил Алексей Луканин. Справедливоросс не видит трагедии в том, что закон о выборах губернатора не будет принят во втором чтении в срок до 1 июля. По его мнению, федеральные власти, готовившие свой проект, не были ограничены во времени, а региональные депутаты вынуждены делать свои законы впопыхах.
Отметим, единственной фракцией, не высказавшей собственного мнения относительно схемы избрания губернатора стали либерал-демократы. «Заседание фракции назначено на 20 июня. Не готов высказывать собственную позицию», — заявил вчера вице-спикер, лидер пермского отделения ЛДПР Сергей Митрофанов. Глава фракции «Единая Россия» Алексей Чибисов негативно отнесся к намерениям депутатов-оппозиционеров. «Для меня лично будет крайне неприятно, если мои коллеги вместо того, чтобы отстаивать свои позиции, обеспечивать голосование „за“ или „против“ закона, сорвутся на обыкновенные игры, даже не политические, а компьютерные. Я всегда говорил, что уважаю их выбор. Но подобные „итальянские забастовки“ — это препятствие волеизъявлению избирателей и депутатов», — считает единоросс.
Представители правозащитных организаций полагают, что угроза рассмотрения значительного числа поправок прямо на пленарном заседании приведет к обратному результату. Член коалиции Игорь Аверкиев отмечает, что технология «итальянской забастовки» не работает в российской парламентской практике. «В большей мере это политическая акция, которая привлекает внимание к проблеме, но не решает ее. Привлечь на свою сторону „Единую Россию“, у которой большинство, не удастся», — говорит эксперт.